交通运输行政处罚自由裁量权行使实务

**章 交通运输行政处罚自由裁量权概述
**节 行政自由裁量权概述
一、行政自由裁量权的概念
二、行政自由裁量权的类型
三、行政自由裁量权存在的原因
四、行政自由裁量权与行政羁束裁量权比较
五、对行政自由裁量权的控制
第二节 交通运输行政处罚概述
一、交通运输行政处罚的概念
二、交通运输行政处罚的种类
第三节 交通运输行政处罚自由裁量权概述
一、交通运输行政处罚自由裁量权的概念和特征
二、交通运输行政处罚自由裁量权存在的原因
三、交通运输行政处罚自由裁量权的类型

第二章 交通运输行政处罚自由裁量权基准与量罚
**节 交通运输行政处罚自由裁量权基准
一、交通运输行政处罚自由裁量权基准的概念和特征
二、交通运输行政处罚自由裁量权基准的性质和效力
三、交通运输行政处罚自由裁量权基准的合法性
四、交通运输行政处罚自由裁量权基准的功能
第二节 交通运输行政处罚的量罚因素
一、交通运输行政处罚量罚因素的概念和特征
二、交通运输行政处罚量罚因素的功能
三、交通运输行政处罚量罚因素的范围
四、交通运输行政处罚量罚因素的分类
第三节 交通运输行政处罚的罚款幅度
一、交通运输行政处罚罚款条文的设定模式
二、交通运输行政处罚的罚款幅度

第三章 交通运输行政处罚自由裁量权基准的制定
**节 交通运输行政处罚自由裁量权基准的制定主体和原则
一、交通运输行政处罚自由裁量权基准的制定主体
二、交通运输行政处罚自由裁量权基准的制定原则
第二节 交通运输行政处罚自由裁量权基准的内容
一、交通运输行政处罚自由裁量权基准的体系设计
二、总则的制定
三、分则的制定
第三节 制定交通运输行政处罚自由裁量权基准的程序
一、调研
二、起草草案
三、征求意见
四、审议
五、公布
六、备案

第四章 交通运输行政处罚自由裁量权的程序控制
**节 交通运输行政处罚自由裁量权的程序控制概述
一、交通运输行政处罚自由裁量权程序的概念
二、加强交通运输行政处罚自由裁量权程序控制的必要性
第二节 控制交通运输行政处罚自由裁量权的程序制度
一、外部程序控制与内部程序控制的关系
二、外部程序控制的具体制度
三、内部程序控制的具体制度

第五章 交通运输行政处罚自由裁量权的行使
**节 交通运输行政处罚自由裁量权行使概述
一、交通运输行政处罚自由裁量权正确行使的含义和作用
二、交通运输行政处罚自由裁量权正确行使的影响因素
三、正确行使交通运输行政处罚自由裁量权的基本条件
四、正确行使交通运输行政处罚自由裁量权应把握好的几个方面
第二节 交通运输行政处罚自由裁量权行使原则
一、交通运输行政处罚自由裁量权行使原则的概述
二、处罚法定原则
三、过罚相当原则
四、教育与处罚相结合原则
五、综合考量原则
六、平等对待原则
第三节 交通运输行政处罚自由裁量权行使方法
一、对违法行为罚与不罚的裁量
二、对处罚类型的裁量
三、处罚幅度的裁量
四、处罚减轻的裁量

第六章 交通运输行政处罚自由裁量权行使的典型案例分析
一、公路管理领域
二、道路运输管理领域
三、城市客运管理领域
四、港口管理领域
五、航道管理领域
六、海事管理领域
七、交通建设工程质量监督领域
八、交通安全生产监督管理领域

附录
关于规范交通运输行政处罚自由裁量权的若干意见
福建省交通行政处罚自由裁量权基准制度
福建省交通运输行政处罚自由裁量权基准
参考文献