和谐的动力:上海市长宁区社会组织发展研究

前言
理论篇
　**章　社会组织——正在兴起的社会变革
　　**节　全球结社革命：社会组织兴起的背景
　　　一、全球“结社革命”的总体概况
　　　二、全球“结社革命”的产生原因
　　第二节　我国当代社会组织的兴起
　　　一、我国社会组织发展的历史考察
　　　二、我国当代社会组织兴起的原因分析
　第二章　“国家一社会”理论视域下的西方社会组织及其发展
　　**节　从“自愿组织”到“自由结社”：西方社会组织发展历程的演进
　　　一、初期形态：资本主义萌芽时期的自愿社团阶段
　　　二、逐步诞生：资产阶级革命和工业革命时期的限制阶段
　　　三、繁荣发展：垄断资本主义时期对结社自由的承认阶段
　　　四、相对独立：结社革命时期的飞速发展阶段
　　第二节　从“零和博弈”到“正和博弈”：西方社会组织研究范式的转换
　　　一、“国家．社会”二元论：国家与社会的零和博弈关系
　　　二、“国家．社会”互动论：国家与社会的正和博弈关系
　　　三、马克思主义市民社会理论及其当代发展
　第三章　“政党．国家一社会”关系维度下我国社会组织及其发展
　　**节　“政党．国家．社会”关系的基本原理
　　　一、政党的政治性：政党与国家政权的基本关系
　　　二、政党的社会性：政党与社会的本质联系
　　　三、政党的功能定位：连接国家与社会
　　第二节　我国社会组织发展的内在逻辑
　　　一、我国社会组织是国家对社会的“再组织化”的产物
　　　二、我国社会组织是政府职能转变和公共治理的需要
　　　三、我国社会组织是中国共产党对社会做出的必然选择
　　第三节　我国特色社会组织发展的双重性特征
　　　一、开放效应：多元化和社会化
　　　二、中国特色：政府主导与行政吸纳
实践篇　(上)
　第四章　社会组织的总体情况：以上海市长宁区为例(一)
　　**节　长宁区社会组织发展的客观背景
　　　一、宏观制度环境分析
　　　二、微观区域优势分析
　　第二节　长宁区社会组织发展的历史沿革
　　　一、蛮荒发展时期(新中国成立前)
　　　二、被动发展时期(建国后至改革开放前)
　　　三、正轨发展时期(改革开放后至今)
　　第三节　长宁区社会组织发展的现状透视
　　　一、长宁区社会组织总体规模和发展趋势
　　　二、长宁区社会组织类别和结构状况
　　　三、长宁区社会组织从业人员基本情况
　　第四节　长宁区社会组织的作用发挥
　　　一、整合社会各类资源，不断提高公共服务水平
　　　二、发挥桥梁纽带作用，构建社会协同管理格局
　　　三、发挥第三方公信力，化解矛盾促进社会和谐
　　　四、热衷社区公益事业，满足社会多元化的需求
　　　五、促进社会经济发展，增加就业保障民生发展
　第五章　社会组织发展模式探索：以上海市长宁区为例(二)
　　**节　志愿者工作室：党的工作体系支撑下的社会组织孵化器
　　　一、热衷公益：志愿者工作室成立的初衷
　　　二、发展壮大：志愿者工作室成为社会建设的重要力量
　　　三、规范运作：由志愿者工作室到民办非企业
　　第二节　长宁区社会组织创新实践园：吸纳与合作的平台
　　　一、社会管理创新背景下的社会组织创新实践园
　　　二、社会组织创新实践园的功能、管理体制与运作模式
　　　三、社会组织创新实践园的实践意义
　　第三节　人民团体转型发展：发挥组织优势与凸显社会属性
　　　一、新形势下人民团体的转型发展
　　　二、长宁区工青妇组织联系、服务和管理社会组织的主要做法
　　　三、人民团体转型发展模式探索的实践意义
　第六章　社会组织管理体制创新：以上海市长宁区为例(三)
　　**节　科学化：建立分类管理分级负责的管理体制
　　　一、建立分类管理的基本格局
　　　二、构建分级负责的管理体制
　　第二节　枢纽型：创新社会组织管理体制
　　　一、长宁区探索“枢纽型”管理体制的背景
　　　二、长宁区“枢纽型”管理体制的形成与特点
　　　三、长宁区“枢纽型”管理体制的作用
　　第三节　制度化：积极探索政府向社会组织购买公共服务
　　　一、长宁区推进政府购买公共服务的背景
　　　二、长宁区推进政府购买公共服务的主要做法
　　　三、长宁区推进政府购买公共服务初步成效
实践篇　(下)
　第七章　社会组织党建总论：以上海市长宁区为例(四)
　　**节　长宁区社会组织党建的发展历程
　　　一、起步探索阶段：探索社区党建向社会组织拓展的新课　题
　　　二、全面推进阶段：构建以块为主的社会组织党建工作管理新格局
　　　三、规范提高阶段：深化适应社会建设要求的党组织活动新形式
　　第二节　长宁区创新社会组织党建的基本经验
　　　一、创新领导体制
　　　二、优化组织设置
　　　三、加强分类指导
　　　四、创新工作载体
　　　五、加强文化建设
　　　六、完善支撑保障
　第八章　社会组织党建特写：以上海市长宁区为例(五)
　　**节　长宁区社会团体党建
　　　一、长宁区社会团体党建的基本情况和特点
　　　二、长宁区加强社会团体党建的具体实践
　　第二节　长宁区民办非企业党建
　　　一、长宁区民办非企业党建基本情况和特点
　　　二、长宁区加强民办非企业党建的具体实践
　　第三节　长宁区群众团队党建
　　　一、长宁区群众团队党建的基本情况和特点
　　　二、长宁区群众团队党建的具体实践
展望篇
　第九章　机遇与挑战：我国社会组织面临的时代考验
　　**节　社会组织发展面临的新机遇
　　　一、基础：社会结构的深刻变动
　　　二、空间：社会管理体制的改革
　　　三、契机：人民群众公共服务需求的不断增长
　　　四、助力：公民自主意识和志愿参与热情的提升
　　第二节　社会组织发展存在的现实问题
　　　一、社会资源不足
　　　二、制度建设滞后
　　　三、内部治理机制不健全
　　　四、党组织建设不科学
　第十章　理念与路径：政党、政府与社会组织的良性互动
　　**节　理念：合作型领导关系——“自治与控制的超越”
　　第二节　路径之一：政府职能转变
　　　一、创新社会管理模式
　　　二、构建政府与社会组织合作伙伴关系
　　第三节　路径之二：拓展社会组织的发展空间
　　　一、政府由控制式监管向发展式监管转变
　　　二、增强社会组织自主发展的能力
　　第四节　路径之三：中国共产党对社会组织的嵌入
　　　一、辩证看待，执政党与社会组织的“互相认同”
　　　二、转变策略，执政党实现对社会组织的嵌入
　　　三、适应需求，构建社会组织党建工作新格局
　　　四、良性循环，党组织和社会组织形成“共振效应”
附录一　长宁区社会组织发展现状调查问卷
附录二　《长宁区加强社会组织建设实施意见》
附录三　《长宁区政府购买公共服务暂行办法》
参考文献