现代慈善与社会治理-2013年度中国公益事业发展报告

总　论　现代慈善与社会治理：变革中的中国公益事业／001
　　一　社会体制改革大潮下的中国公益事业／001
　　二　慈善力量与社会治理的有机结合／002
　　三　迎接善经济时代／009
**章　慈善政策：社会治理视角下的顶层设计／016
　　一　中共十八届三中全会全面勾勒现代慈善蓝图／016
　　二　全国人大牵头慈善立法提升慈善治理／017
　　三　慈善组织直接登记注册制度开放／019
　　四　慈善税收减免制度完善势在必行／022
　　五　政府购买社会组织服务体制确立／023
　　六　志愿服务机制建设加速／026
　　七　小结与展望：政策革新为公益行业创造发展良机／029
第二章　公益捐赠：股权捐赠引领作用凸显／031
　　一　股权捐赠引领年度大额捐赠／032
　　二　网络技术引爆小额捐赠／042
　　三　小结与展望：公益捐赠活力有望持续／048
第三章　公益组织：行业发展推进治理现代化／050
　　一　政策创新释放公益组织发展空间／050
　　二　非公募基金会引领基金会发展／053
　　三　行业枢纽组织推动全国层面慈善组织合作／062
　　四　公益组织向专业化转型／067
　　五　社区组织广泛发展普及身边的慈善／071
　　六　小结与展望：社区慈善组织将进一步提升行业活力／076
第四章　人才培养：国际合作提升公益高等教育质量／078
　　一　公益人才培训进入国家人才培养序列，模式化与创新并举／078
　　二　公益高等教育体系建设进一步完善／092
　　三　政府与民间合力推进公益孵化／096
　　四　小结与展望：加强政府财力投入，持续培育公益人才与机构／105
第五章　老年公益：公益组织参与提升养老服务专业化／107
　　一　政策法规鼓励社会力量提供养老服务／107
　　二　老年服务类社会组织快速发展／111
　　三　多元社会主体推动社会化养老服务模式创新／117
　　四　养老服务人才队伍培养方式趋向多样化／123
　　五　小结与展望：老年公益的挑战与发展路径／128
第六章　儿童公益：各方力量共同推进儿童保护／132
　　一　社会聚焦：恶性伤害事件频发，各方参与更加理性／132
　　二　政府支持、鼓励社会力量参与儿童保护／136
　　三　社会组织参与：儿童大病医疗救助成效显著／142
　　四　公益捐赠：教育和医疗救助规模*大／146
　　五　小结与展望：以慈善组织参与推动儿童福利制度变革／155
第七章　社会创新：慈善与商业的深度结合／157
　　一　政策环境改进推动社会创新发展／158
　　二　社会投资转型，改善业界生态／163
　　三　生态与教育类社会企业发展迅速／175
　　四　社会创新理论实践研讨会促进行业共识形成／182
　　五　小结与展望：完整行业生态系统将有效深化社会创新／184
第八章　透明公益：政府与民间携手规划信息公开边界／188
　　一　监管部门强化公益信息公开和规范管理／188
　　二　行业标准和募捐竞争提升公益组织透明度／196
　　三　社会质疑反映慈善透明边界模糊／202
　　四　小结与展望：公益透明应以法律、专业、尊严为界／206
第九章　雅安地震：灾害救援凸显民间慈善价值／209
　　一　救灾捐赠：政策推动民间捐赠增长／209
　　二　公益组织：救灾活动中的生力军／217
　　三　小结与展望：理顺机制，提升民间组织社会治理参与度／224
第十章　公益信托：地方率先探索财富管理新路径／226
　　一　财富管理时代来临，公益信托探索重启／226
　　二　中央释放鼓励信号，地方探索制度创新／233
第十一章　媒体公益：全方位传播正能量／239
　　一　年度新格局：全媒体搭建多元立体扬善阵地／239
　　二　公益报道：视角更广阔，内容更专业／245
　　三　公益广告：行政力量推动公益文化传播／250
　　四　媒体活动：多渠道促进社会参与公益／255
　　五　小结与展望:技术和人才激发公益传播活力／260
附　录／262