国际税收行政合作的新发展及其法律问题研究

**章　国际税收行政合作的新基础：新的负责任的税收主权观
　**节　传统税收主权观的局限性
　　一、传统主权观
　　二、传统税收主权的绝对性
　　三、传统税收主权的非合作性
　　四、经合组织规制有害税收竞争计划以及由此引发的主权之争
　第二节　新税收主权观的形成与内涵
　　一、新税收主权观形成的背景
　　二、新税收主权观的法理基础
　　三、新税收主权观的内涵
第二章　国际税收行政合作新原则：税收信息交换透明度原则
　**节　原则的产生背景
　第二节　原则的法律渊源
　　一、主要法律渊源
　　二、辅助性法律渊源
　第三节　原则的内涵解析
　　一、信息交换的范围
　　二、信息交换的义务
　　三、信息交换义务的例外
　　四、信息交换义务下对纳税人权利的保护
　第四节　原则的适用与影响
　　一、税收主权与税收环境透明化
　　二、金融隐私权与税收信息交换
　第五节　原则的体现
第三章　国际税收行政合作的新平台：全球税收论坛
　**节　全球税收论坛的设立与改组
　　一、全球税收论坛的设立
　　二、全球税收论坛的改组
　第二节　全球税收论坛的概况
　第三节　全球税收论坛的进展情况
　　一、**阶段指令：2009-2012
　　二、后续步骤
　第四节　全球税收论坛工作领域
　　一、同行评议程序
　　二、技术协助
　　三、评议员培训
　　四、区域研讨会
　　五、技术支持协调平台
　　六、为发展中国家提供的支持
　　七、首次主管机构会议
　　八、与相关国际组织合作
　第五节　全球税收论坛秘书处
　第六节　全球税收论坛的挑战
第四章　国际税收行政合作的新措施：同行评议
　**节　同行评议机制的产生背景
　第二节　同行评议的发展
　第三节　同行评议的现状
　　一、概述
　　二、审议结果
　　三、结果分析
　第四节　同行评议机制的作用机理
　第五节　同行评议机制的主要内容
　　一、实体内容
　　二、程序内容
　第六节　同行评议的下一阶段工作重点
第五章　国际税收行政合作的新框架：《多边税收征管互助公约》
　　**节　《公约》出台与修订的现实背景
　　第二节　《公约》修订后的新改变
第六章　国际税收行政合作的自主新实践：不同模式分析
　**节　由单边立法向双边合作模式转变：美国海外账户税收合规制度
　　一、美国海外账户监管的困境
　　二、美国海外账户监管的新发展：海外账户税收合规制度的确立
　　三、美国海外账户税务合规制度提出的挑战
　　四、《合规法案》的替代模式：政府间协议
　　五、我国的对策：双边一多边信息合作机制的建立
　第二节　选择性的匿名预提模式：《瑞英税收合作协议》
　　一、《瑞英税收合作协议》的主要内容
　　二、《瑞英税收合作协议》与《合规法案》的比较研究　
　第三节　欧盟区域性合作模式：《利息税指令》
　　一、《利息税指令》出台的过程
　　二、《利息税指令》的主要内容
　　三、对《利息税指令》的评价
　　四、欧盟《利息税指令》对我国的借鉴
　第四节　全球多边合作模式：税收信息交换协定
第七章　国际税收行政合作发展对中国的新考验：挑战及应对
　**节　全球税收论坛对中国的同行评议法律问题研究
　　一、无记名股票
　　二、名义股东
　　三、涉外信托
　　四、离岸公司
　第二节　我国加入《多边税收征管互助公约》的具体应对方案
　　一、国际税收信息交换义务中要解决的问题
　　二、税收追缴协助问题
　　三、文书送达问题
　第三节　我国谈签《合规法案》政府间协议的应对方案研究
　　一、政府间协议的实际影响效果分析
　　二、政府间协议的应对方案分析
　第四节　充分利用20国集团框架下的全球税收治理机制
　　一、20国集团与经合组织在税收决策权上的比较
　　二、发展中国家在国际税收决策中的话语权问题
　　三、中国参与税收决策中的作用
参考文献