中国的民主道路

绪论　植根中国大地的民主
**章　中国民主的由来
　一　历史起点与路径
　　(一)民族危机拉开中国近代史序幕
　　(二)连续三次救亡图存探索
　　(三)辛亥革命的民主共和之路
　二　中国政治的国情基础
　　(一)政治制度建立于物质基础之上
　　(二)瑷珲一腾冲线：中国的基本国情线
　三　中国国情对政治制度的约束与要求
　　(一)“大一统”：两河文明孕育古代政治制度
　　(二)统一与发展：国情对当代中国政治制度的要求
第二章　当代中国民主政治建设
　一　新中国建立后初创民主政治
　　(一)制定**部《宪法》
　　(二)建立人民代表大会制度
　　(三)建立中国特色政党制度
　　(四)建立民族区域自治制度
　二　改革开放的历史转折
　　(一)拨乱反正，规划政治体制改革蓝图
　　(二)80年代的四大改革
　　(三)建立基层群众自治制度
第三章　中国民主特征：保障权利与集中权力相统一
　一　发现中国民主建设的基本规律
　　(一)实践之惑：“民主”还是“集中”
　　(二)反思“文革”：“民主”与“法制”的平衡
　　(三)改革中的探索：放权还是集权
　二　“保障权利”与“集中权力”的逻辑与功能
　　(一)党与人民两面一体：“三统一”的政治语义
　　(二)保障权利：调动人民积极性
　　(三)集中权力：实现战略性发展
第四章　中国民主建设重点：发展协商民主
　一　中国协商民主的由来与发展
　　(一)“三三制”与“旧政协”
　　(二)新政协开启协商民主实践
　　(三)新时期协商民主的新发展和制度化
　二　中国协商民主的历史价值和主要特色
　　(一)当代中国协商民主的历史价值
　　(二)中国协商民主的主要形态
　　(三)中国协商民主的主要特色
第五章　中国民主发展策略：循序渐进扩大人民权利
　一　中国的渐进权利观
　　(一)权利是历史的而非天赋的
　　(二)权利是社会的而非个人的
　　(三)权利是现实的而非理想的
　二　渐进权利观的现实来源
　　(一)权利的非线性发展
　　(二)欧美国家政治发展史的经验
　　(三)后发国家盲目民主化的教训
　三　坚持走渐进式权利发展之路
　　(一)正确把握权利意识的两面性
　　(二)坚持科学的权利发展观
　　(三)逐步实现和扩大人民权利
第六章　中国民主建设方法：问题推动与试点推进
　一　“摸着石头过河”：改革方法论
　　(一)两种思路：“摸着石头过河”与“顶层设计”
　　(二)政治问题的特殊性
　　(三)“顶层设计”的前提与条件
　二　问题推动的路径选择
　　(一)现象大干本质：从治标入手
　　(二)积小胜为大胜：降低改革成本
　三　试点推进的程序原则
　　(一)认识论：寻求主客观统一
　　(二)试错法：分散改革风险
第七章　中国民主建设展望
　一　推动中国民主建设的制度供给因素
　　(一)权力制约的需要
　　(二)提高执政能力的需要
　　(三)反腐倡廉的需要
　二　推进中国民主建设的三大策略
　　(一)分层次扩大有序政治参与
　　(二)扩展协商民主范围，提高协商民主质量
　　(三)建立权力制衡体系，发展民主监督