房屋征收补偿实质公平与市场价值

**章  绪论
  **节  研究背景、意义
  第二节  主要内容、基本观点与重点
    一  主要内容
    二  基本观点
    三  研究重点
  第三节  研究思路与技术路线
    一  研究思路
    二  技术路线
  第四节  主要创新
    一  本书揭示了交易公平的基本核心是双方自愿的行为，这是人的基本权利，理应受到尊重
    二  本书提出适应性补偿以及特定条件下产生的收益预期补偿的观点，这是社会公平的基本条件之
    三  以房屋征收为视角，提出了权益抗争人的内涵、性质及其过程转变
    四  加强公共利益项目后期运营的监管
第二章  国内外相关研究及理论实践基础
  **节  国内外相关研究
    一  国内相关研究
    二  国外相关研究
  第二节  理论基础
    一  征收补偿理论
    二  公平理论
    三  博弈论
    四  新公共服务理论
    五  公共利益理论
    六  政府失灵论与市场失灵论
  第三节  发达国家和地区房屋征收补偿借鉴
    一  美国
    二  英国
    三  日本
    四  新加坡
    五  中国香港
    六  中国台湾
    七  借鉴与启示
第三章  房屋征收与补偿的法理基础
  **节  房屋征收补偿的法理背景
    一  房屋征收法律进程
    二  新颁《征收与补偿条例》主要内容
    三  房屋征收补偿的法律优化
    四  存在的主要问题
  第二节  房屋征收补偿的法理性质
    一  征收补偿的性质
    二  公共利益问题
  第三节  房屋征收补偿的法理依据
    一  被迫交易的合法性依据
    二  被迫交易是以合理且足够多的补偿为前提
    三  价值低估与强制成交的不公平性依据
第四章  价格博弈视角下的实质公平分析
  **节  房屋征收与补偿的市场公平
    一  公平补偿原则
    二  市场公平
    三  形式公平与实质公平
  第二节  评估定价的错误假设：
    一  假设交易自愿，不计“被迫”成本
    二  假设房屋是单纯自然空间，忽视人文社会属性
    三  假设评估公平公正，忽视政府潜在影响
    四  假设房屋孤立存在，放任外部不经济
  第三节  房屋征收实质公平补偿的修正
    一  被迫交易
    二  房屋人文社会属性
    三  独立评估
    四  保障因素
  第四节  价格博弈及其公平补偿
    一  价格博弈模型
    二  房屋征收补偿的讨价还价要素
  第五节  权益抗争人的性质转变及形成过程
    一  权益抗争人的内涵
    二  权益抗争人的性质
    三  权益抗争人的形成过程
    四  权益抗争人的合法权益保障
    五  案例分析
第五章  政府职能及其转变分析
  **节  政府职能的本质
    一  政府职能
    二  房屋征收过程中的地方政府职能
    三  政府职能转变
  第二节  房屋征收中的政府职能错位
    一  “公共利益”的滥用
    二  利用征收谋取私利
    三  公共利益与商业利益的相互交织
  第三节  房屋征收中地方政府行为分析
    一  地方政府具有垄断地位
    二  地方政府在土地征收中的利益驱动
    三  房屋征收法律法规的不健全
    四  政府主导房屋征收模式不完善
  第四节  政府角色及其利益制衡
    一  政府扮演“双重角色”
    二  严格控制政府征收权利的放大
    三  征收协调机制的探索
第六章  城市人居生存环境分析
  **节  城市人居环境
  第二节  城市人居平衡系统
    一  人居平衡的提出
    二  系统内涵
    三  系统层次
    四  系统结构
  第三节  城市人居*低生存标准
    一  人居平衡的临界点
    二  满足生活*低标准的需求与公平分析
  第四节  *低生活标准或生存底线实证
    一  原理
    二  模型与方法
第七章  房屋征收补偿完全市场价值
  **节  房屋征收补偿完全市场价值的内涵
    一  房屋征收补偿存在的主要问题
    二  房屋征收补偿完全市场价值的内涵
  第二节  房屋征收补偿完全市场价值体系的设计原则
    一  系统性设计原则
    二  保障性原则
    三  可操作性原则
  第三节  房屋征收补偿完全市场价值体系指标选取准则
    一  系统性
    二  科学性
    三  客观性
    四  可量化
    五  预见性
  第四节  房屋征收补偿完全市场价值的指标构成
    一  房屋与土地本身的价值
    二  被征收入被迫增加的社会成本
    三  房屋及土地的未来发展权收益
  第五节  房屋征收补偿完全市场价值的量化分析
    一  指标数据的收集
    二  指标的量化
    三  指标权重的确定
    四  完全市场价值的确定+
  第六节  房屋征收补偿完全市场价值的实证分析
    一  数据来源
    二  数据信息
    三  数据处理
    四  结果分析
第八章  公平机制创新
  **节  构建房屋征收补偿的完全市场价值体系
    一  构建完全市场价值体系
    二  充分地保障居者有其屋的权利
    三  明确被征收人因房屋征收而被迫增加的社会成本
    四  赋予被征收入分享土地未来发展权收益的权利
  第二节  建立房屋征收行为制约机制
    一  社会力量评估政府业绩
    二  建立责任追究机制
    三  构建正当的征收法律程序
  第三节  建立房屋征收监督机制
    一  科学构建监督机制
    二  加强公共利益项目后期运营的监管
    三  建立房屋征收第三方独立公正机构
  第四节  建立价格质询机制
  第五节  建立被征收人的跟踪服务机制
    一  提供后续跟踪服务预算
    二  政府应为困难居民提供多种住房选择
    三  建设拆迁安置临时过渡板房
第九章  结论与展望
  **节  结论
    一  房屋征收补偿不能简单地采用“公平的市场评估价”
    二  政府实施房屋征收存在对土地未来利用方向的不确定性
    三  在房屋征收补偿过程中，政府存在错误的行政逻辑
    四  高度重视房屋征收补偿中权益抗争的转变过程
    五  关注*弱人居环境系统，保障*低生存空间
    六  创新征收补偿机制
  第二节  展望
    一  如何改变政府双重角色，如何从利益格局中退出，研究有待深入
    二  对城市房屋的国有土地所有权及其价值研究不够
    三  人居生存临界点的研究不够精准
附录
  附录一  南昌市地铁一号线建设房屋征收补偿情况调研报告
  附录二  各城市征收细則中非市场价值的比较分析
  附录三  2001-2011年国有土地上房屋征收（拆迁）补偿政策、变化特点及焦点事件
  附录四  国有土地上房屋征收补偿法规演变轨迹
  附录五  第六章相关数据
  附录六  某市2010年房屋征收（拆迁）项目补偿协议（摘录）
参考文献