公安文化建设新探

　　四、群体凝聚力　　公安文化的群体凝聚力，主要是指一定的公安文化，特别是其中的共同价值观和一系列基本信念，具有聚合民警群体团结协作、步调一致的内在性格和精神动力。　　一个充满活力和生命力的公安民警群体通常具有较强的凝聚力。公安民警群体凝聚力指的是群体中的民警固守在群体内心的全部力量，它包括公安民警群体对每个民警的吸引力，以及公安群体之间的吸引力，具体表现为公安群体中的民警对群体的向心力。它与士气有密切关系。士气表示公安民警群体的集体精神和工作情绪，大至一个社会，小至一个公安机关的科、所、队，没有共同的目标、理想和追求，就会成为一盘散沙。一个公安队伍如果失去凝聚力，就会导致人心涣散，这个队伍就无法担负起打击敌人、保护人民的重任。公安文化能造就公安队伍与民警共同的价值观，这使公安队伍价值观与民警价值观相统一并得以有效融合，正是由于有了公安队伍与民警所共有的“忠诚，为民，公正，廉洁”棱心价值观，才能使民警与公安群体紧紧地凝聚在一起，才能使因人而异的千万种具体而独立的民警价值观抽象为一个带有一定普遍性的民警价值观，才能使公安机关与民警之间、民警与民警之间，公安机关上下级之间协调动作和合力工作。　　影响公安民警群体凝聚力的因素通常有：　　1.民警的共同性。处于群体中的民警在需要、目标、利益、兴趣与爱好等方面的共同性越高，凝聚力就越大。　　2.民警群体的大小。一般来说，群体规模较小，民警间彼此作用和交往的机会就越多，凝聚力就越高，反之，凝聚力就相对较低。　　3.民警群体与外部的关系。公安民警队伍与社会有着广泛的接触。通常说来，当民警群体面临外界压力时，如一段时间治安形势较为严峻时，民警群体的凝聚力就会进一步增强。压力越大，凝聚力就越强。　　4.民警对群体的依赖。一个民警参加公安工作，是因为公安机关这个集体有助于满足自己某些物质、精神和心理的需要。民警在满足需要上对所处群体的依赖性越大，群体对他也越具吸引力。　　5.民警群体的地位。在一个由多个群体构成的社会组织中，每个群体都处于一定的地位。一般来说，在诸群体中，所处地位等级越高的群体，凝聚力越强。　　6.信息的沟通。公安机关各单位和部门等子群体之间信息畅通，配合默契，情感坦诚，凝聚力则高，反之，凝聚力则低。　　7.管理的要求与压力。管理对民警群体的凝聚力有着重大的影响。但是，由于管理的要求而产生的群体凝聚力，可能是短时期的，也可能是长期持续的，这一点有赖于公安管理的科学性。　　……