中国行政法

　　**章行政法概述　　**节行政　　一、行政的概念　　二、行政的分类　　第二节行政法的概念、特征　　一、行政法的概念　　二、行政法的特征　　第三节行政法律规范　　一、行政法律规范的概念　　二、行政立法与行政法律规范的联系与区别　　第四节行政法渊源　　一、一般渊源(制定法渊源)　　二、特殊渊源　　第五节行政法及行政法学的历史发展　　第二章行政法基本原则　　**节行政法基本原则的涵义　　第二节合法行政(行政法治)原则　　一、法律优越原则　　二、法律保留原则　　三、人权保护原则　　四、责任政府原则　　第三节行政公正(合理性)原则　　一、平等对待原则　　中国行政法目录二、合理考量原则　　三、比例原则　　四、诚实信用原则或信赖保护原则　　第四节正当程序原则　　第三章行政机关组织法　　**节行政机关概述　　一、行政机关是国家机关的一种　　二、行政机关以行使行政权为其外在特征　　三、合法成立是行政机关的资格要求　　四、行政机关是常设的组织　　第二节行政机关的种类及其相应的组织法　　一、综合行政机关与行政主管机关　　二、中央行政机关和地方行政机关　　第三节行政组织法制化　　第四节法律法规授权的组织(委托的组织)　　一、法律法规授权的组织　　二、委托的组织　　第五节行政机关编制法　　一、编制的含义　　二、编制管理“一支笔”原则　　三、编制管理机关　　第六节公务员法　　一、公务员的概念和范围　　二、公务员的录用和退出　　三、公务员的管理制度　　第四章行政行为概述　　**节行政行为的概念　　一、主体要素　　二、行政行为的内容要素　　三、行政行为是产生法律效果的行为　　第二节行政行为概念在中国的出现　　第三节“行政行为”概念在中国是多义的　　第四节行政行为概念解构　　第五节行政行为常用分类　　一、 法律行为、准行政行为、事实行为　　二、具体行政行为与抽象行政行为　　三、授益行为和不利行为　　四、羁束行为、自由裁量行为　　五、要式和非要式行政行为　　六、作为与不作为　　七、内部行政行为与外部行政行为　　八、附款行政行为和无附款行政行为　　第五章行政行为的效力　　**节行政行为的成立、生效　　第二节行政行为的效力　　一、概念界定　　二、公定力　　三、拘束力　　四、确定力　　五、执行力　　第三节行政行为的合法要件　　一、主体要件　　二、内容要件　　三、程序要件　　第四节行政行为效力变更和撤销　　一、违法行政行为的撤销　　二、不合理或者错误行政行为的改变　　三、合法行政行为的改变　　四、合法行政行为的撤回　　五、行政行为的失效、废止　　第五节行政行为的无效　　一、行政行为无效的含义　　二、行政行为无效的情形和范围　　三、行政行为无效的制度安排　　第六章行政处罚　　**节行政处罚的含义　　第二节行政处罚的原则　　一、处罚法定原则　　二、公开、公正原则　　三、处罚与教育相结合原则　　四、保护当事人合法权益原则　　五、监督、制约原则　　第三节行政处罚的设定和规定　　一、行政处罚的种类　　二、行政处罚的设定和规定权　　第四节行政处罚的实施　　一、行政处罚的实施主体　　二、行政处罚的实施程序　　三、行政处罚决定的执行程序　　四、行政处罚的适用规则　　第七章行政强制　　**节行政强制措施　　一、行政强制措施的性质和特征　　二、行政强制措施的种类　　三、行政强制措施的设定和实施　　第二节行政强制执行　　一、行政强制执行的概念、分类　　二、行政强制执行的主体　　三、行政强制执行的要求和程序　　第八章行政征收　　**节行政征收的概念、特征　　一、行政征收的主体是行政主体　　二、行政征收具有先定性、固定性　　三、行政征收具有强制性　　四、行政征收具有无偿性　　第二节税收　　一、税收的概念、作用和原则　　二、税收种类　　三、税收制度　　第三节行政收费　　一、行政收费的概念　　二、行政收费的特征　　第九章行政许可　　**节行政许可的概念和特征　　一、行政许可的概念和实质　　二、行政许可的特征　　第二节行政许可的设定权及设定条件　　一、《行政许可法》制定前的问题　　二、行政许可的设定条件　　三、行政许可的设定权　　第三节行政许可的实施和程序　　一、行政许可的实施主体　　二、行政许可的程序　　第十章行政服务活动　　**节行政确认　　一、行政确认的概念和特征　　二、行政确认的种类　　三、行政确认的原则　　第二节行政给付　　一、行政给付的概念和特征　　二、行政给付的基本原则　　三、 行政给付的种类　　第三节行政奖励　　一、行政奖励的概念和特征　　二、行政奖励的内容形式和奖励客体　　三、行政奖励的功用和原则　　第十一章抽象行政行为　　**节抽象行政行为概述　　一、抽象行政行为的概念和特征　　二、抽象行政行为的种类　　第二节行政立法的权限和程序　　一、行政立法的权限　　二、行政立法的程序　　第三节对行政立法的监督审查　　一、备案审查　　二、违宪审查或者违法审查　　三、行政复议、行政诉讼中的审查　　第十二章行政规划　　**节行政规划的含义和历史沿革　　第二节城乡规划的特征　　一、城乡规划的主体是行政主体　　二、城乡规划的目的是为了实现特定的行政目标　　三、城乡规划对行政主体具有约束力　　四、城乡规划具有指引性，也具有强制性　　第三节城乡规划的分类　　一、城乡规划的范围　　二、城镇体系规划　　三、城市规划　　四、镇规划　　五、乡规划和村庄规划　　第四节城乡规划的制定程序　　一、规划的前期研究和提出规划编制报告　　二、组织编制城市总体规划纲要　　三、编制城市总体规划　　四、按法定程序报请审查和批准　　五、城市总体规划的调整　　第十三章柔性行政行为　　**节行政指导　　一、行政指导的概念和特征　　二、行政指导的方式和种类　　三、行政指导的依据和条件　　四、行政指导的法律救济　　第二节行政合同　　一、行政合同的概念及特征　　二、行政合同的种类　　三、行政合同发展之展望　　第十四章行政司法活动　　**节行政复议　　一、行政复议的概念、特征及功用　　二、行政复议制度的发展和现状　　第二节行政裁决　　一、概念和特征　　二、行政裁决的种类　　三、行政裁决的程序　　第三节行政仲裁　　一、行政仲裁的概念、特征　　二、行政仲裁的发展和演变　　三、行政仲裁的程序　　第四节行政调解　　一、行政调解的概念和特征　　二、行政调解的适用原则　　三、行政调解应该注意的问题