世界区域海治理立法研究

绪论一、一个特别的法制建设时代二、一种典型的环境保护法三、一种充分反映环境的自然地域规定性的环境保护法四、一种充分反映环境的自然地域规定性和利益相关性的环境保护法五、一段陕速发展的区域海环境保护法建设的历史(一)跨国边界区域海环境保护法制建设成就(二)跨省州边界区域海环境保护法建设成就(三)单一省州区域海环境保护法制建设成就 **章 区域海治理法制建设的观念与历史**节 区域海与区域海治理一、区域海二、区域海治理三、区域海治理的理论根据第二节 跨省州边界区域海治理法制建设的历史一、日本濑户内海治理法制建设二、美国切萨比克湾治理的法制建设第三节 跨国边界的区域海治理法制建设的历史一、区域海治理法的萌芽期二、区域海治理法的初创期三、区域海治理法的发展期四、区域海治理法的调整期 第二章 区域海治理法制建设的现状**节 区域海项目与区域海治理公约一、联合国环境规划署与区域海项目二、区域海治理公约的形成过程三、区域海洋治理公约的立法模式四、区域海治理法的发展趋势第二节 大海洋生态系项目与区域海治理公约一、全球环境基金与大海洋生态系项目二、作为大海洋生态系项目成果的区域海治理公约第三节 区域渔业组织项目与区域海治理公约一、联合国粮农组织与区域渔业组织项目二、区域渔业保护和管理公约三、区域渔业保护和管理公约的分类 第三章 日本濑户内海治理的法制建设的经验**节 濑户内海治理一、濑户内海二、濑户内海治理的背景第二节 适用于濑户内海治理的一般法一、《公害对策基本法》二、《公害罪法》与《公害健康受害补偿法》三、《自然环境保全法》四、((水质污染防治法》五、(《海洋污染防治法》六、《自然公园法》七、《废弃物品处理法))八、《环境基本法》第三节 濑户内海治理特别法一、濑户内海《环境保护临时措施法》的出台及其主要内容二、常态化的濑户内海环境保护特别措施法三、濑户内海环境保护特别法与一般法的协调四、作为特别措施的濑户内海环境保护基本规划第四节 濑户内海治理特别法建设的主要经验一、特殊情况特别立法二、妥善处理特别法与一般法的关系三、严格控制陆源污染四、环境保护基本规划与特别措施法相配合五、加强环境行政权六、充分发挥民众作用七、平衡发展与环保的关系 第四章 美国区域海治理的法制建设经验**节 美国跨省州边界区域海的治理动力一、来自相关州的动力二、来自联邦机构的动力三、来自公众的动力四、来自环境信息公开的助推力第二节 任务服从目标原则一、《1983年协定》中的目标和任务二、《1987年协定》中的目标和任务三、《1992年修正案》中的目标和任务四、((2000年协定》中的目标和任务第三节 合作伙伴关系一、缔约方之间的合作伙伴关系二、缔约方和非缔约州、地之间的合作伙伴关系三、缔约方和地方委员会之间的合作伙伴关系四、滨海省州同其他社会组织之间的合作伙伴关系五、滨海省州与公众之间的合作伙伴关系六、小流域之间的合作伙伴关系第四节 美国区域海治理机构一、决策和执行机构二、办事协调机构三、联络事务机构四、咨询建议机构第五节 美国区域海治理的具体法律措施一、确定治理边界二、定期回顾制度三、问责制度四、预防措施五、财政保障制度六、公共信托制度七、流域内治理项目协调制度八、社区、流域组织支持制度 第五章 跨国边界区域海治理的法制建设经验**节 环境整体性认识：从“区域海”到“大海洋生态系”一、区域海项目与区域渔业组织项目的困境二、大海洋生态系项目的先进性三、区域海治理项目的融合四、区域海治理法对环境整体性认识的体现第二节 多层次的管理框架一、缔约国分别实施的区域海治理措施二、缔约国合作开展的区域海治理措施三、缔约国联合开展的区域海治理措施第三节 区域海治理法的规制对象一、石油和其他有害物质污染二、陆源污染三、船舶和航空器倾倒污染四、勘探、开发大陆架、海床及其底土污染五、跨界转移和处置危险废物六、海岸带综合管理七、保护区和野生动植物第四节 区域海治理法的规制手段一、规划二、监测三、科学和技术合作四、信息公开五、环境影响评价 第六章 跨国边界的区域海治理法中的执行机构**节 “单一区域性组织”模式一、“单一区域性组织”模式的执行机构及其职能二、“单一区域性组织”模式的特点第二节 “缔约国会议 秘书处”模式和“缔约国会议 委员会”模式一、“缔约国会议 秘书处”模式的执行机构及其职能二、“缔约国会议 委员会”模式的执行机构及其职能三、“缔约国会议 秘书处”模式与“缔约国会议 委员会”模式的区别第三节 区域海治理执行机构的附属机构一、区域活动中心二、特别机构 附录1《1931—2015年涉海多边国际条约简表》 附录2 跨国边界区域海公约及议定书简表 附录3 区域渔业组织与区域渔业公约简表 参考文献 后记