户籍改革中的政府行为逻辑:基于地方案例的比较研究:case studies on two cities

**章 导论**节 问题提出一、研究背景二、研究问题三、研究意义第二节 文献评估一、社会公平视域下的户籍制度改革二、政府管制视域下的户籍制度改革三、地方发展主义视域下的户籍制度改革第三节 核心概念一、户籍制度二、地方户籍制度改革第四节 分析思路一、地方户籍制度改革的基本类型二、地方户籍制度改革类型的影响因素第五节 研究方法一、双案例比较分析法二、数据来源第六节 研究创新与不足 第二章 发展型户籍改革：以G市为例**节 发展型户籍改革的理论框架一、地方发展型政府二、发展型户籍改革第二节 发展型户籍改革的类型1：蓝印户口一、蓝印户口的政策扩散二、G市蓝印户口政策的实施及改革特点 第三节 发展型户籍改革的类型2：积分入户制一、A省积分入户制的发展历程二、G市积分入户改革的实施及其特点 三、G市积分入户制仍是一种发展型户籍改革 第四节 发展型户籍改革的成效及困境一、发展型户籍制度改革的成效二、偏好替代三、户籍制度改革碎片化 第三章 发展型户籍改革的形成逻辑**节 压力型体制与晋升激励一、压力型体制迫使地方政府重视经济发展二、政治锦标赛推动地方政府间竞争第二节 户籍制度改革：地方政府间竞争的工具一、地方政府拥有一定的户籍改革自主权二、地方政府通过发展型户籍改革，争夺市场稀缺资源 第四章 兼顾型户籍改革：以C市为例**节 兼顾型户籍改革的历程一、**阶段：地方探索阶段二、第二阶段：中央试点阶段第二节 兼顾型户籍改革的内涵及特征一、改革内容：城乡统筹二、改革部门：一体化三、改革方式：赋权式改革第三节 兼顾型户籍改革的成效和困境一、兼顾型户籍改革的成效二、福利支出成本与财政投入难以持续的困境三、体制机制方面的困境 第五章 兼顾型户籍改革的动力机制**节 现实问题倒逼：“上压下挤”的发展困境一、压力型体制与资源禀赋的冲突二、自下而上的社会压力第二节 贯彻上级意图：自上而下的外部动力一、改革实验区的成立二、地方政府积极贯彻上级意图第三节 政策企业家：兼顾型户籍改革的内部动力一、行政强制：处理上级政策和下级不执行的困境二、吸纳专家参与：缓解改革与风险的矛盾三、“做而不说”：化解改革与法律的冲突 第六章 发展型和兼顾型户籍改革的比较**节 发展型改革和兼顾型改革的区别一、改革动力：发展型vs.兼顾型二、改革主体：碎片化vs.一体化三、改革内容和方式的区别四、改革结果：基本公共服务差异化vs.均等化第二节 发展型和兼顾型户籍改革的联系一、兼顾型户籍改革是对发展型户籍改革的超越和发展二、从兼顾型户籍改革到公平型户籍改革 第七章 户籍制度改革的政策建议**节 国外人口登记管理制度对我国户籍改革的启示一、人口登记成为国内的法律准则二、户籍是进行人口登记的行政管理制度三、依靠法制和市场的方式调节人口流动第二节 我国户籍制度改革的基本原则一、工具理性与价值理性相结合二、顶层设计与地方实践相结合三、利益调整与有序改革相结合第三节 我国户籍制度改革的总体目标一、剥离户口福利二、逐步放开户口迁徙三、强化人口登记第四节 我国户籍制度改革的具体对策一、落实常住人口基本公共服务均等化二、调整人口迁移政策三、改革保障：户籍制度改革主体的纵向和横向层级 结语一、验证地方发展型政府理论二、补充地方发展型政府理论 参考文献一、中文文献二、英文文献 附录1G市2010年和2014年积分入户政策比较 附录2访谈情况一览表 后记