机关服务型党组织建设研究

前言 **章 绪论 **节 加强机关服务型党组织建设的紧迫性 一、机关基层党组织建设面临的新形势 二、转型期的社会问题对机关基层党组织提出的高要求 三、社会信息化诉求多样化考验机关基层党组织 第二节 构建服务型马克思主义政党的意义 一、构建服务型政党是适应时代发展的需要 二、构建服务型政党是顺应群众多元化需求的需要 三、构建服务型政党是中国特色社会主义建设的迫切要求 第三节 加强服务型机关党组织建设的必要性 一、建设服务型执政党是党和国家事业发展的新需要 二、建设服务型机关党组织是巩固我党执政基础的需要 三、建设服务型机关党组织是“走在前头”的需要 四、建设服务型党组织是推进党建创新实现深化改革目标的需要 第四节 研究思路和理论框架 一、研究的思路 二、研究的理论框架 第二章 机关服务型党组织建设的基本问题 **节 机关服务型党组织的内涵和特征 一、服务型党组织建设是提高党的执政能力的全新设计 二、基层服务型党组织提出的主要依据 三、机关服务型党组织的基本内涵和主要特征 第二节 机关服务型党组织的基本要求和主要功能 一、机关服务型党组织建设的基本要求 二、机关服务型党组织的主要功能 第三节 机关服务型党组织的作用、任务和服务功能 一、机关服务型党组织的作用 二、机关党的建设的核心任务 三、机关基层党组织服务功能的确定 第四节 机关党组织的职能和地位 一、机关党组织的职能和地位 二、机关基层党组织地位作用 三、机关基层党组织工作的职能 第五节 历史沿革与现实困境 一、历史沿革 二、传统服务型党组织的缺陷 第三章 机关服务型党组织建设的原则和机制 **节 机关服务型党组织建设的原则 一、彰显政治属性的原则 二、聚焦服务的原则 三、科学服务的原则 四、依法活动的原则 五、践行核心价值观的原则 六、遵循服务规律的原则 第二节 建设机关服务型党组织的机制 一、机制创新的要求 二、机制创新的内容 第四章 推进机关服务型党组织的民主建设 **节 保障党员的民主权利 一、推进党内民主，保障党员的民主权利 二、以落实“四权”为关键，加强党内民主建设 三、优化制度设计，提高党支部的话语权 四、发展党内民主，落实党内制度 第二节 提高党员主动参与热情 一、尊重党员主体地位 二、为尊重党员提供制度保证 三、建立健全党内激励关怀帮扶机制，激发党员主体活力 第三节 完善机关党组织的监督机制 一、要培育监督主体和客体的政治热情 二、完善党内监督程序，落实好监督制度 三、创新监督机制 第五章 机关服务型党组织建设的服务载体 **节 完善服务载体是解决“桥和船” 一、完善服务载体和机制是强化机关党组织服务功能的抓手 二、服务载体的种类 三、转变理念强化服务 第二节 围绕中心搭平台，创新服务载体 一、抓关键，强化服务理念，解决“想干事”的问题 二、推动党建与中心工作融合 三、切实改进服务方式、规范服务行为 四、坚持问题导向，找准基层服务型党组织建设的突破口 五、基层服务型党组织建设的路径 第三节 创先争优与服务型党组织建设紧密结合 一、创先争优与服务型党组织建设紧密结合的重要性与必要性 二、创先争优与服务型党组织建设 三、以创先争优为抓手，推进服务型党组织建设 四、以服务型党组织建设为基础，扎实开展创先争优活动 五、实现创先争优与服务型党组织建设的有机统 第六章 机关服务型党组织队伍建设 **节 培训过硬的骨干队伍 一、着眼于提高素质，探索党员教育培训的新举措 二、着眼于增强活力，畅通干部“上下左右”的渠道 三、着眼于转变作风，突出建设监督管理机制 四、着眼于提高服务水平，优化党务干部队伍 第二节 充分发挥机关党组织在建设队伍中的职能作用 一、建设服务型基层党组织和服务型党员队伍，是建设马克思主义服务型政党的基础工程 二、加强队伍建设，推动基层党组织服务水平“转型升级” 第三节 队伍建设的措施 一、以理论学习为重点，加强思想建设 二、以提升素养为基础，加强能力建设 三、以竭诚服务为宗旨，加强作风建设 四、以标本兼治为根本，加强党风廉政建设 附录1：珠海市服务型机关党组织建设调查表 附录2：问卷调查数据统计结果及分析报告 附录3：《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 附录4：中共中央办公厅印发《关于加强基层服务型党组织建设的意见》 参考文献