产能过剩调控政策与治理体系研究

**章 绪论**节 研究背景第二节 研究意义第三节 研究框架与主要内容第四节 研究主要观点一准确认识和识别产能过剩是治理之基础二产能过剩并非市场失灵而是企业激励扭曲三产能过剩治理需“对症下药”和分类施策四供给侧结构性改革有效化解产能过剩 第二章 产能过剩研究文献评述**节 产能过剩的基本概念辨析第二节 产能过剩的测算标准研究第三节 产能过剩诱因与治理研究 第三章 产能过剩的衡量标准**节 产能过剩的科学界定：理论方法一产能利用及动态调整二闲置产能与过剩产能第二节 产能过剩的国际比较：经验研究一产业生命周期与产能利用水平二不同国家的平均产能利用水平三不同产业的平均产能利用水平第三节 产能过剩的外在表现：经济参数一核心判断指标二综合判断指标 第四章 中国产能过剩的现状与问题**节 产能过剩总体状况：特征、态势与挑战一“中国式”产能过剩的主要特征二当前产能过剩的主要态势三当前产能过剩治理面临的主要挑战第二节 传统过剩：钢铁产业产能过剩现状与问题一钢铁行业发展的基本状况二钢铁产业结构和组织特征三钢铁行业产能过剩态势四钢铁行业产能过剩调整政策及绩效五钢铁行业化解产能过剩的政策建议第三节 新兴过剩：光伏产业产能过剩现状与问题一光伏行业发展基本状况二光伏产业结构与产业组织特性三光伏行业产能过剩态势四光伏行业产能过剩调整政策及绩效五光伏行业化解产能过剩的政策建议第四节 区域过剩：水泥产业产能过剩现状与问题一水泥产业发展基本状况二水泥产业结构与组织特性三水泥行业产能过剩态势四水泥行业产能过剩调整政策及绩效五水泥行业化解产能过剩的政策建议 第五章 中国产能过剩形成的原因分析**节 产能过剩形成机制：经典理论探究一古典经济理论下的产能过剩二产业组织理论下的产能过剩三管制经济理论下的产能过剩第二节 我国产能过剩形成：宏观调控背景一国际经济调整与产能过剩形成二国内宏观调控与产能过剩形成第三节 我国产能过剩根源：企业激励扭曲一政府干预对企业投资决策的激励扭曲二政府干预对企业退出决策的激励扭曲三产业政策对企业投资决策的激励扭曲四产业政策对企业退出决策的激励扭曲 第六章 化解产能过剩思路与对策**节 产能过剩治理政策回顾与要点梳理一以行业结构调整优化产能分布二以抑制重复建设治理低效产能三以落后产能淘汰提升产能质量四以产能严重过剩行业试点突破五以约束条件转换规范产能形成六分类施策以帮助行业脱困发展第二节 化解产能过剩历史政策解读与评述一配额控制中的产能过剩二产能控制实施效率评价三产能指标置换交易市场第三节 当前产能过剩治理思路的良性转变一从“一刀切”走向分类管制二从行政命令走向市场决定三从经济性管制走向社会性管制四从封闭市场走向开放市场第四节 化解产能过剩基本思路与政策体系一化解产能过剩思路的“三维”架构二供给侧结构性改革为主的政策体系 附录 参考文献 后记