网络环境下基于符号学的行政公共性建构研究

**章　研究背景与研究设计 （ 1 ）
**节　问题的提出 （ 1 ）
第二节　研究意义 （ 3 ）
第三节　研究现状 （ 5 ）
一　国外研究现状 （ 5 ）
二　国内研究现状 （ 7 ）
第四节　理论框架 （ 1 4 ）
一　索绪尔、 罗兰·巴尔特的结构主义语言学理论 （ 1 4 ）
二　福柯、 布迪厄的符号权力理论 （ 1 6 ）
三　斯图尔特·霍尔的文化符号学理论 （ 1 9 ）
第五节　研究思路和技术路线 （ 2 0 ）
一　研究思路 （ 2 0 ）
二　技术路线 （ 2 1 ）
第二章　相关概念界定 （ 2 4 ）
**节　公共性 （ 2 4 ）
第二节　公共领域 （ 2 6 ）
第三节　行政公共性 （ 2 7 ）
第四节　行政公共性建构 （ 3 0 ）
第三章　研究方法与数据来源 （ 3 3 ）
**节　文献分析法的运用 （ 3 4 ）
第二节　案例分析法的运用 （ 3 4 ） 　　一　案例文本选取依据 （ 3 4 ）
二　资料数据来源 （ 3 7 ）
三　数据分析方法 （ 4 2 ）
第三节　问卷调查法的运用 （ 4 3 ）
一　调查目的 （ 4 3 ）
二　关于两个维度的问卷设计 （ 4 3 ）
三　数据来源 （ 4 6 ）
四　样本特征 （ 4 7 ）
五　调查问卷的信度与效度检验 （ 4 8 ）
第四章　行政公共性的历史沿革 （ 5 1 ）
**节　西方行政学思想中公共性的演变 （ 5 1 ）
一　行政公共性的“ 源” （ 5 2 ）
二　管理行政时期， 行政公共性迷失 （ 5 2 ）
三　新公共行政时期， 行政公共性的彰显 （ 5 3 ）
四　新公共管理时期， 行政公共性面临衰竭 （ 5 7 ）
五　后现代公共行政时期， 行政公共性的回归 （ 5 9 ）
第二节　中国历史上公共性的发展 （ 6 2 ）
一　“ 公” 在中国的起源 （ 6 3 ）
二　中国古代的形式公共性 （ 6 4 ）
三　中国古代公私观中公共理念缺乏 （ 6 6 ）
四　维新时期， 公共性萌芽 （ 6 7 ）
五　新中国成立时期， 公共性迷失 （ 7 0 ）
六　改革开放后， 行政公共性发展 （ 7 0 ）
第五章　行政公共性符号产生规律 （ 7 5 ）
**节　行政公共性建构要素 （ 7 5 ）
一　建构场域 （ 7 7 ）
二　建构主体 （ 7 9 ）
三　建构方式 （ 8 2 ）
四　建构载体 （ 8 4 ）
第二节　网络环境下行政公共性符号意义的特点及
建构机制 （ 8 5 ）
一　网络环境下行政公共性符号意义出现多义性特点 （ 8 5 ）
二　网络环境下行政公共性符号意义建构的机制 （ 9 0 ）
第六章　行政公共性符号建构的动因与面临的新任务 （ 9 7 ）
**节　行政公共性符号建构的内在动因： 符号权力 （ 9 7 ）
一　什么是符号权力 （ 9 7 ）
二　符号权力成为行政公共性符号建构的内在动因 （ 9 8 ）
三　网络环境下符号权力的争夺 （ 1 0 0 ）
四　符号权力的争夺给行政公共性符号建构带来的变化 （ 1 0 2 ）
第二节　行政公共性符号建构的外在动因： 利益表达机制 （ 1 0 3 ）
一　什么是利益表达机制 （ 1 0 3 ）
二　利益表达机制是行政公共性符号建构的外在动因 （ 1 0 4 ）
三　网络环境下利益表达机制的新特点 （ 1 0 5 ）
四　新的利益表达机制给行政公共性符号建构
带来的变化 （ 1 0 7 ）
第三节　行政公共性符号建构面临的新任务 （ 1 0 8 ）
第七章　网络环境下行政公共性符号建构现状分析 （ 1 1 0 ）
**节　网络公共话语空间正在成为行政公共性符号
建构的场域 （ 1 1 0 ）
第二节　行政公共性符号的建构主体由单一主体向多元
主体转变 （ 1 1 4 ）
一　网络公共话语事件中政府对行政公共性符号的建构 （ 1 1 5 ）
二　网络公共话语事件中公众对行政公共性符号的建构 （ 1 1 7 ）
三　网络公共话语事件中媒体对行政公共性符号的建构 （ 1 2 0 ）
第三节　行政公共性符号的建构方式由政府单一建构向多元
主体循环生产、 网络化传播转变 （ 1 2 1 ）
一　自上而下、 自下而上相结合的循环生产 （ 1 2 2 ）
二　一对多、 多对多的网络化传播 （ 1 2 4 ）
第四节　网络公共话语事件成为行政公共性符号建构的
载体 （ 1 2 6 ）
一　网络公共话语事件具有公共性 （ 1 2 6 ）
二　网络公共话语事件中形成了代表性的公共性符号 （ 1 3 1 ）
第五节　话语成为行政公共性符号建构的具体实践 （ 1 3 2 ）
一　政府对行政公共性符号的封闭独白式建构 （ 1 3 2 ）
二　网民对行政公共性符号的外压反馈式建构 （ 1 3 4 ）
三　媒体对行政公共性符号的对话协商式建构 （ 1 3 5 ）
第六节　行政公共性符号建构的结果社会化 （ 1 4 0 ）
第七节　行政公共性符号建构的主导权由政府向公众转移 （ 1 4 1 ）
第八节　公众对政府建构的符号快速解构且情绪化突出 （ 1 4 5 ）
第八章　网络环境下行政公共性符号建构存在的问题 （ 1 4 7 ）
**节　建构场域： 政府符号权力弱化， 公众非理性参与
行政公共性符号建构 （ 1 4 7 ）
第二节　建构目标： 政府建构行政公共性符号过程中
理想与现实存在偏差 （ 1 5 0 ）
第三节　建构价值观念： 建构主体间对行政公共性内涵
理解存在偏差 （ 1 5 2 ）
第四节　建构渠道： 政府对网络媒介的利用不充分， 建构
渠道相对狭窄 （ 1 5 3 ）
第五节　建构途径： 各主体话语内容形式差异明显， 易导致
主体间惯性排斥 （ 1 5 5 ）
一　在话语内容方面 （ 1 5 6 ）
二　在话语形式方面 （ 1 5 7 ）
三　在话语特点方面 （ 1 5 8 ）
第六节　建构结果： 行政公共性符号建构中涌现大量
负符号， 影响政府形象 （ 1 6 1 ）
第七节　管理方式： 政府对公众质疑的回应滞后，
信息不透明 （ 1 6 4 ）
第九章　网络环境下行政公共性符号建构影响因素分析 （ 1 6 7 ）
**节　网络公共话语事件自身因素 （ 1 6 8 ）
第二节　行政公共性符号建构主体因素 （ 1 7 0 ）
一　政府对行政公共性符号建构的影响 （ 1 7 1 ）
二　公众对行政公共性符号建构的影响 （ 1 7 5 ）
三　媒体对行政公共性符号建构的影响 （ 1 7 8 ）
第三节　行政公共性符号建构的外部环境因素 （ 1 8 8 ）
一　民主政治发展是多元主体共建行政公共性
符号的前提与基础 （ 1 8 8 ）
二　贫富分化导致阶层不公平感加剧 （ 1 8 9 ）
三　多元文化共存是建构行政公共性符号的双刃剑 （ 1 9 0 ）
第十章　网络环境下有效建构政府与公众共享的行政公共性
符号 （ 1 9 2 ）
**节　共享的行政公共性内涵的确立 （ 1 9 4 ）
第二节　共享的语言信码的建立 （ 1 9 6 ）
第三节　建构主体间的有效互动 （ 1 9 8 ）
一　政府与公众间的关系： 政府引导， 公众监督 （ 1 9 9 ）
二　政府与媒体间的关系： 政府主导， 媒体制约 （ 2 0 0 ）
三　媒体与公众间的关系： 双向选择， 相互制约 （ 2 0 2 ）
四　公众与公众间的关系： 相互影响， 扩散路径 （ 2 0 3 ）
第十一章　网络环境下行政公共性符号建构的保障措施 （ 2 0 5 ）
**节　转变理念， 塑造服务行政 （ 2 0 5 ）
一　转变效率优先观念， 注重民主公平 （ 2 0 6 ）
二　依法行使行政职权， 规范执法程序 （ 2 0 7 ）
三　主动公开公共信息， 积极回应质疑 （ 2 0 8 ）
四　加强行政人员管理， 勇于承担责任 （ 2 0 8 ）
第二节　健全制度， 建立规范体系 （ 2 0 9 ）
一　建立完善公共信息公开及回馈制度 （ 2 0 9 ）
二　确立网络政治参与的规范 （ 2 1 0 ）
三　完善行政执法程序， 规范执法行为 （ 2 1 2 ）
四　健全网络信息发布管理制度 （ 2 1 2 ）
第三节　提升能力， 保障有效互动 （ 2 1 3 ）
一　提升政府处理突发网络公共话语事件的能力 （ 2 1 4 ）
二　提升政府建构行政公共性符号的能力 （ 2 1 5 ）
三　提升公众政治参与的能力 （ 2 1 6 ）
四　搭建互动平台， 提高互动效率 （ 2 1 7 ）
第四节　关注文化， 引导理性参与 （ 2 1 8 ）
一　塑造正面的社会主流价值观 （ 2 1 9 ）
二　合理引导公共舆论， 塑造良好的文化环境 （ 2 1 9 ）
三　积极关注网民心态变化， 引导理性行为 （ 2 2 0 ）
四　引导公众理性表达 （ 2 2 1 ）
结论 （ 2 2 2 ）
参考文献 （ 2 2 3 ）
后记 （ 2 2 9 ）