挑战与应答:高等教育与农村发展互动

　　《挑战与应答：高等教育与农村发展互动/高等教育与社会发展论丛》：　　1.社会转型的含义　　社会转型*初是指经济体制转型，即从计划经济体制向市场经济体制的转变，这与西方国家主流理解一致。我国开始频繁使用转型这一概念，在1992年前后。社会转型具体表现在以下几个方面：（1）社会经济基础转型。即由传统农业为支柱性产业向工业和以工业为基础的现代商业和服务业转型，就业人口也发生相应变化。（2）社会劳动方式转型。即由传统手工劳动方式转变为机械化和自动化生产。（3）社会结构转型。随着社会分工和社会分化程度加剧，由按照年龄和性别等自然特征而形成的社会分工转变为依据社会结构和功能来实现的高度职业分化和专门化，社会结构由同质单一社会向异质多样性社会转化。（4）社会组织形式和社会关系转型。家庭和血缘组织功能开始弱化或者出现功能性转移。教育、抚养和娱乐都日益走向社会化，尽管家庭的经济功能可能更为强大但对社会的依赖性会明显增加；职业组织和业缘关系成为重要的社会关系，家庭和个人部分生活功能由社区组织替代。（5）社会活动空间转变。社会生活由以农村为主转变为以城市为主，农民向市民转化。（6）社会由分散和封闭走向集中和开放。社会化大生产、商品流通和市场经济使社会的开放程度越来越高。（7）社会权威和管理方式转变。社会由传统权威和家长式管理走向法理权威和科层化管理①。　　中国社会正在发生和完成以上的系列转变，所以被称为处于转型时期。社会转型是一个包括社会结构和制度等在内的多层面、多方位、多角度的转型。在社会转型过程中，如何把农村纳入现代社会的轨道，如何实现农村智力输出和自身发展的有机结合，如何通过教育尤其是高等教育提高农民自身素质和社会竞争力，如何促进农民由传统人向现代人的转变，如何提高社会幸福总量和增进人民的幸福感，这些既是社会现代化的发展目标，也是现代化得以顺利推进的前提条件和心理保障。社会转型过程，往往也是社会利益重新分配和重新组合的过程。在我国现代化过程中，改革和发展的阵痛曾经更多地甚至过多地由农民和农村来承担。这种做法，一方面确实在新中国成立初期降低了工业发展成本、保障了工业的迅速发展，对加速我国现代化进程具有积极意义；但另一方面逐步使城乡差异制度化（尽管改革开放初期，处于边缘的农村由于一度借助联产承包等系列新政策，其发展速度优于城市，城乡差距也在缩小，但城乡制度设计上的差异很快又引起r城乡差距反弹并呈现拉大趋势）。在转型阶段，如何实现农村人口合理有序流动，如何把一般性社会流动转向内含更多知识技能元素的智力流动，这是传统社会向现代社会转型不能回避的重要问题。　　2.社会转型与城乡关系变化　　我国制度性设计中的城乡壁垒使从农村流动到城市具有社会地位提升的隐性含义，这在计划经济年代尤为明显。在当时，有非农户口的城市游民与农村漂亮姑娘的结合常常被理解为是合情合理的婚姻，因为前者改变了后者的居住地并使后者提升为城市人而获得城市人的身份和相应的一系列特殊资源，后者某些方面的牺牲不但换取了农村向城市的地理流动，而且实现了向上意味的地位流动①。因为城乡的二元分离，使城乡不再是简单的地理概念，它们实际上隐含着身份、价值和观念等许多内容。城里人和乡下人在生活福利保障、就业保障等诸多方面不但存在着制度化的身份差别（首先表现为非农人口或非农户口主要集中在城市），也实际上存在着职业差异（如非农职业主要集中在城市）和心态上的差异。所以，即使从职业意义上来看待地位意义上的社会流动，农村向城市的流动，直到今天，仍然包含着地理空间和社会地位的双重改变，而高等教育作为一种中介力量或制度力量引起的农村向城市的这种跨越制度壁垒的空间流动则是一种*容易观察的社会地位流动形式（当然，这带有中国的特点），这种社会流动形式与农民工自发进城仍然有着极大区别。因为农民工在目前没有被纳入城市的制度化框架内，他们是城市中地位*低下、*不能享受到城市发展福利的人，他们大多数人的社会流动都只具有地理空间流动的含义，缺乏社会地位上升的含义。　　……