内蒙古开发建设项目水土保持案例分析

　　《内蒙古开发建设项目水土保持案例分析》：　　2.1.5水土流失物质成分的复杂性　　开发建设中的工矿企业、公路、铁路、水利电力工程、矿山开采及城镇建设等，在施工和生产运行中会产生大量的废渣，除部分利用外，尚有许多剩余的弃土、弃石、弃渣。对于开发建设项目的弃渣来说，其物质组成成分除土壤外，还有岩石及碎屑、建筑垃圾与生活垃圾、植物残体等混合物。矿山类弃渣还有煤矸石、尾矿、尾矿渣及其他固体废弃物。火电类项目还有炉渣等。有色金属工程，其固体废弃物就是采矿、选矿、冶炼和加工过程及其环境保护设施中排出的固体或泥状的废弃物，其种类包括采矿废石、选矿尾矿、冶炼弃渣、污泥和工业垃圾等。有色金属工程在生产过程中还会排放出有害固体废弃物。正因为如此，上述弃渣应在指定的场所集中堆放，并修建拦挡、遮盖工程，以避免产生水土流失、压埋农田、淤积江河湖库、危害村庄及人身安全，减少对周边环境的严重影响。　　2.1.6水土流失的突发性和灾难性　　开发建设项目所造成的水土流失，往往在初期阶段呈现突发性，并且具有侵蚀历时短、强度大的特点。一些大型的开发建设项目对地表进行大范围及深度的开挖、扰动，破坏了原有的地质结构，造成了潜在的危害。随着时间的推移，在生产（运行）期遇到一定外来诱发营力的作用下，便会造成大的地质灾害，发生崩岗、滑塌等地质灾害。如山西省太原市郊区，因忽视开发建设项目中的水土保持工作，1996年8月的一场暴雨使洪水挟带泥沙涌入市区，淤积厚度达Im，造成60人失踪或死亡，直接经济损失达2.86亿元。又如陕两省铜川市区，近年来大规模开挖导致山体大面积滑坡、崩塌，仅1982一1985年，城区因崩塌、滑坡等灾害造成的人身伤亡事故就达20多起，死亡122人，直接损失达1000多万元。　　实践表明，开发建设项目在施工过程中若随意弃土弃渣，或者乱采滥挖，就将不可避免地造成大量水土流失，进而使可利用土地资源不断减少，土地可利用价值和生产力大大降低。同时，大量弃土弃渣流人河流，会造成河道淤积，毁坏水利设施，影响正常行洪和水利工程效益的发挥，甚至还会引发更大的洪涝或地质灾害。近几十年来，各类开发建设项目激增，使长江中下游地区湖泊面积丧失约l200万hm2，丧失率达34%，极大地削弱了湖泊的调洪能力。另外，由不合理的开发建设活动而导致的塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等自然灾害也屡见不鲜，且危害极大。例如，2006年3月27日，青海省贵德县境内的一座大型水电站——拉西瓦水电站发生一起滑塌事故，导致3人死亡、2人受伤。四川巫溪中阳村对坡脚的不合理开挖，造成水土流失，于1988年1月10日引发坡体滑塌，导致25人死亡、7人受伤，直接经济损失达468.5万元。　　综上所述，开发建设项目在施工活动或生产运行期所产生的弃渣（包括灰渣、尾矿），若不及时采取有效的防护措施，或者虽建有拦挡工程而管理不善，使水土保持措施不能很好地发挥拦挡作用，就有可能造成水土流失，影响周边环境，导致人员伤亡，给社会造成极大危害。　　2.2开发建设项目水土流失的基本概念　　水土流失在《中国百科大辞典》中的定义为“由水、重力和风等外界力引起的水土资源破坏和损失”，在《中国水利百科全书·**卷》中的定义为“在水力、重力、风力等外营力的作用下，水土资源和土地生产力的破坏和损失，包括土地表层侵蚀和水的损失，亦称为水土损失”。土地表层侵蚀指在水力、风力、冻融、重力以及其他外营力的作用下，土壤、土壤母质及岩屑、松软岩层被破坏、剥蚀、转运和沉积的全部过程。水土流失的形式除雨滴溅蚀、片蚀、细沟侵蚀、浅沟侵蚀、切沟侵蚀等典型的土壤侵蚀形式外，还包括河岸侵蚀、山洪侵蚀、泥石流侵蚀以及滑坡等侵蚀形式。　　在一些国家的水土保持文献中，水的损失是指植物截留损失、地面及水面蒸发损失、植物蒸腾损失、深层渗漏损失、坡地径流损失。在我国，水的损失主要是指坡地径流损失。我国判断水土流失的3条标准：一是水土流失发生的场所是陆地表面，除海洋外的地球表面都有可能发生水土流失；二是水土流失产生的原因必须是外营力，*主要的外营力是水力、风力、重力和人为活动；三是水土流失产生的结果是水土资源和土地生产力的损失和破坏。　　……