能源战略与政策

前言 **章 绪论 **节 有关能源的基本概念 一、能源的分类及特点 二、能源战略与政策的内涵 三、能源战略与政策的特征 第二节 能源战略与政策形成过程 一、国家能源战略制定过程 二、国家能源政策制定过程 第三节 能源战略与政策制定依据 一、国家整体性发展战略是制定国家能源战略的核心基础 二、自有和外部可获资源是制定国家能源战略的范围依据 三、国家能源趋势的科学预测是国家能源战略的路径导向 四、企业经营和居民消费能力是国家能源战略的衡量尺度 第四节 能源战略与政策的目标 一、保障国民经济与社会稳定发展，实现供需稳定 二、调控协调国家能源市场各方利益，实现公平效率 三、平衡市场短期与长期利益关系，实现持续发展 四、实现低碳环保模式下的经济发展，发展绿色经济 五、确保能源跨国经营和国际贸易，协调国际合作 第二章 世界能源形势概述 **节 21世纪是全球能源大变革时代 一、化石能源未来将出现资源短缺并*终走向枯竭 二、传统化石能源的燃烧严重影响了人类的生存环境 第二节 低碳经济正在成为当今世界潮流 一、低碳经济的概念 二、世界低碳经济发展现状 三、世界低碳经济的发展趋势 第三节 世界能源未来发展趋势预测分析 一、2050年将形成以清洁能源（低碳和无碳）为主的世界能源格局 二、天然气将成为世界**大能源 三、非常规资源将逐步成为世界油气供应的重要来源 四、未来世界终端能源消费将以电力为主 五、未来全球围绕能源的竞争将越来越激烈 第三章 主要发达国家能源管理概述 **节 美国的能源管理 一、能源管理机构的设置及其职责 二、能源法律体系 三、能源监管体系 第二节 德国的能源管理 一、能源管理机构的设置及其职责 二、能源法律体系 三、能源监管体系 第三节 英国的能源管理 一、能源管理机构的设置及其职责 二、能源法律体系 三、能源监管体系 第四节 日本的能源管理 一、能源管理机构的设置及其职责 二、能源法律体系 三、能源监管体系 第四章 主要发达国家的能源战略与政策 **节 美国能源战略与政策 一、国内战略 二、国外战略 第二节 日本能源战略与政策 一、领先的节能计划 二、新一代运输用能计划 三、新能源创新计划 四、逐步实现“无核化”战略 五、综合资源保障战略 六、亚洲能源环境合作战略 七、强化紧急情况对策 第三节 欧盟能源战略与政策 一、建立欧盟内部统一的电力和天然气市场 二、成员国之间的团结 三、实现更加可持续、高效和多元化的能源结构 四、应对气候变暖的综合措施 五、建立欧盟能源技术战略计划 六、建立欧盟一致的对外能源政策 第四节 主要特征分析 一、提高能源效率 二、开发替代能源 三、建立战略石油储备 第五章 我国能源发展现状 **节 我国能源生产现状 一、一次能源生产情况 二、原煤生产现状 三、原油生产现状 四、天然气生产现状 五、其他能源生产现状 第二节 我国能源消费现状 一、能源消费总体情况 二、原煤消费现状 三、原油消费现状 四、天然气消费现状 五、其他能源消费现状 第三节 我国能源结构现状 一、能源生产结构现状 二、能源消费结构现状 第四节 我国能源效率现状 一、能源强度概况 二、区域能源强度现状 第五节 我国碳排放现状 一、二氧化碳排放总量 二、人均二氧化碳排放量 三、二氧化碳排放强度 四、分行业二氧化碳排放量 第六章 我国能源供需格局存在的矛盾 **节 能源需求增长过快与国内资源供应不足的矛盾 一、煤炭供需矛盾较为缓和 二、石油供需矛盾较为突出 三、天然气供需矛盾较为严峻 四、其他能源矛盾较为缓和 第二节 高碳为主能源结构与生态环境承载能力的矛盾 一、我国生态环境承栽能力的现状 二、以煤为主的能源结构对环境承载能力的不利影响 第三节 能源利用效率低下与社会长期持续发展的矛盾 一、社会可持续发展现状与前景 二、能源效率低下对可持续发展的不利影响 第四节 能源进口通道安全与周边地缘政治冲突的矛盾 一、能源进口通道安全面临威胁 二、周边主要地缘政治对能源进口通道安全的威胁 第五节 我国需要能源生产消费革命 一、能源生产消费革命的内涵 二、能源生产消费革命的必然性 三、能源生产消费革命的紧迫性 第七章 我国能源管理体制 **节 能源管理体制演变 一、管理体系演变 二、法律体系演变 三、监管体系演变 第二节 能源管理体制现状 一、管理体系现状 二、法律体系现状 三、监管体系现状 第三节 能源管理体制问题 一、管理体系问题 二、法律体系问题 三、监管体系问题 第八章 我国能源战略 **节 能源战略总体思路与目标 一、总体思路 二、总体目标 第二节 能源总体战略 一、节能优先战略 二、结构优化战略 三、立足国内战略 四、国际合作战略 第三节 煤炭战略 一、“科学布局、优化结构、保护环境、和谐发展”战略思路 二、短、中、长阶段发展战略目标 三、“协调开发、区域统配、科技创新、循环利用”战略措施 第四节 石油战略 一、“加强勘探、合理开发、优化布局、完善设施”战略思路 二、短、中、长阶段发展战略目标 三、“国内保障、非常规油、炼化提升、储运体系”战略措施 第五节 天然气战略 一、“加强勘探、优化布局、引导利用、完善设施”战略思路 二、短、中、长阶段发展战略目标 三、“加快国内、非常规气、管网配套、科学利用”战略措施 第六节 核能战略 一、“安全**、合理布局、技术创新、人才支撑”战略思路 二、短、中、长阶段发展战略目标 三、“铀矿开发、核电创新、完善安全、科学规划”战略措施 第七节 水电战略 一、“保障民生、生态保护、有序开发、区域协调”战略思路 二、短、中、长阶段发展战略目标 三、“重点流域、西部开发、环境保护、综合效益”战略措施 第八节 非水可再生能源战略 一、“统筹规划、因地制宜、技术先行、重点突破”战略思路 二、短、中、长阶段发展战略目标 三、“产业完善、成本效益、技术推动、相互补充”战略措施 第九章 我国能源战略政策 **节 改革我国现有能源管理体制，形成统一协调管理体系 一、探索实行职能集中能源管理体制 二、进一步加强能源监管工作 三、落实责任体系确保目标实现 **二节健全完善能源政策法律法规，适应社会主义市场经济 一、健全完善能源政策法律法规 二、建立现代化能源市场体系 第三节 加强培育能源科技创新能力，增强能源科技自主创新 一、多方努力共同推动能源科技创新 二、积极构建能源科技与人才协调发展体系 三、坚持全面推进和突出重点的能源科技发展战略 四、探索经济、能源与环境协调发展的能源科技路径 第四节 加快推进能源储备体系建设，保障我国能源供需安全 一、完善我国石油战略储备 二、完善我国天然气战略储备 三、完善我国煤炭战略储备 参考文献