1978-2018-中国改革开放的财政逻辑

前言 总论 **篇 财政改革：为市场化和工业化奠基 引言 铺就中国经济起飞的跑道 **章 经济视角的财政改革 **节 财政：经济改革的中心环节 第二节 放权让利改革：经济改革破题 第三节 两步利改税：城市经济体制改革的“牛鼻子” 第四节 1994年财政改革：奠定市场化改革之基 第五节 新一轮财税改革：引领高质量发展 第二章 从无所不包到有限财政 **节 财政改革：让政府从台前到幕后 第二节 财政改革使政府逐步退出竞争性领域 第三节 财政改革促进利益主体多元化 第四节 财政改革为统一市场创造条件 第五节 财政改革：化解公共风险 第三章 财政改革支撑社会主义市场经济体制构建 **节 财政改革支撑价格改革 第二节 国有资产管理体制改革 第三节 政府投融资体制改革 第四节 财政改革支撑金融体制改革 第五节 财政与社会保障制度改革 第四章 工业化模式变迁中的财政改革 **节 从“一只手”的工业化到“两只手”的工业化 第二节 地方和市场“两个竞争”：工业化基本动力 第三节 财政与工业资本积累 第四节 混合所有制改革下的新型工业化 第五章 从财政宏观调控到财政宏观管理 **节 从传统的财政直接管理到财政宏观管理的演进 第二节 财政宏观调控政策的优化和创新 第三节 走向以风险管理为目标的财政宏观管理 第二篇走向共享共富的财政 引言 促进人的全面发展 **章 从生存到共富的民生探索 **节 为了温饱 第二节 富起来 第三节 共享共富 第二章 走向动态社会的财政 **节 劳动力和家庭的流动 第二节 土地城镇化 第三节 人的城镇化 第三章 区域财政的变迁 **节 非均衡发展 第二节 统筹区域发展 第三节 整体协同发展 第四章 缩小贫富差距 **节 贫富差距的形成 第二节 努力缩小贫富差距 第三节 财政扶贫 第三篇 重构与约束财政权的改革 引言 走向财政法治 **章 财政权力约束的探索 **节 财政权力的重构 第二节 财政权力的约束 第三节 财政行为的规范 第二章 收入权的规范化过程 **节 征税权 第二节 公共收费权 第三节 举债权 第四节 公共产权 第三章 预算笼子的打造 **节 从财政困难没钱给政策到“三乱”整顿 第二节 预算外资金从产生到取消 第三节 预算的笼子从形式上打造出来 第四章 财政权的监督 **节 监督财政权的变迁 第二节 财政监督 第三节 审计监督 第四节 人大监督 第五节 社会监督 第五章 财政行为的规范 **节 举债行为的规范 第二节 税收征管行为的规范 第三节 收费管理行为的规范 第四节 预算执行行为的规范 第五节 财政行政复议行为的规范 第四篇 大国财政和全球治理 引言 端起历史的望远镜看大国财政与全球治理 **章 全球化进程中的中国财政改革 **节 不断融入全球化的中国 第二节 中国财政的全球化进程 第三节 对中国财政改革的全球化回应 第二章 对外开放中的中国财政改革 **节 开放中的财政空间 第二节 促进区域空间开放的财政改革 第三节 支持国家开放政策体系创新发展的财政改革 第三章 扩大财政话语权的财经外交 **节 财政话语权对国家的重要性 第二节 财经外交的背景与思路 第三节 以提升话语权为核心的财经外交发展 第四章 参与全球治理的大国财政 **节 全球治理的主线就是风险治理 第二节 推动命运共同体建设的大国财政 第三节 发挥大国财政作用参与全球规则制定 第四节 “一带一路”倡议下的全球治理新格局参考文献