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形式主义官僚主义典型案例剖析

形式主义官僚主义典型案例剖析

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图文详情
  • ISBN:9787517406075
  • 装帧:一般胶版纸
  • 册数:暂无
  • 重量:暂无
  • 开本:32开
  • 页数:296
  • 出版时间:2018-12-01
  • 条形码:9787517406075 ; 978-7-5174-0607-5

本书特色

形式主义官僚主义典型案例剖析编写组编写的《形式主义官僚主义典型案例剖析》按照《工作意见》重点整治形式主义、官僚主义的四个方面12类问题进行编排,精选了32个发生在身边的形式主义、官僚主义典型案例,深入剖析了不同表现形式的形式主义、官僚主义问题,以及存在的危害、产生的原因,提出了有针对性的预防和处理对策,使党员干部从中吸取深刻教训,自觉抵制形式主义、官僚主义。

内容简介

为帮助广大党员干部正确认识形式主义、官僚主义的危害,自觉抵制形式主义、官僚主义,我们组织编写了《形式主义官僚主义典型案例剖析》一书。 本书按照中央纪委办公厅印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,围绕重点整治的四个方面12类问题,精选30多个发生在党员干部群众身边的形式主义、官僚主义典型案例,深入剖析了不同表现形式的形式主义、官僚主义问题,以及存在的危害、产生的原因,并提出了有针对性的预防和处理对策。本书既可作为广大党员干部勤政廉政教育的生动教材,也可供各级纪检监察机关开展工作时参考。

目录

中央纪委办公厅印发工作意见
集中整治形式主义官僚主义重点整治
四个方面12类突出问题

在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题
1.只做面上轰轰烈烈的传达
2.空喊口号,行动少、落实差
3.以文件落实文件,机械执行
4.单纯以会议贯彻会议,做表面文章
5.过度注重留痕
6.贯彻执行中央决策部署打折扣,搞变通
7.搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”
“形象工程”

在联系群众、服务群众方面,重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题
1.漠视群众利益和疾苦,对群众合理诉求
推诿扯皮
2.搞特殊、耍特权
3.承诺办结时限成“摆设”
4.便民服务不“便民”
5.虚设的政务服务
6.重招商轻落地、轻服务,影响营商环境
7.“新官不理旧事”,言而无信

在履职尽责、服务经济社会发展方面,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题
1.不顾实际情况,主观臆想、弄虚作假
2.为应付上级检查,干扰监测导致
数据失真
3.反映问题泛泛而谈,两份报告前后不一
4.审批、落实低保金把关不严,失察失职
5.工作敷衍应付
6.履职尽责不担当、不作为
7.伪造照片,弄虚作假
8.干涉群众生产经营自主权,乱作为
9.只检查不整改,不作为引不满
10.慵懒怠政,消极应付,不正确
履行职责

在学风会风文风及检查调研方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题
1.举办培训走过场
2.述责述廉报告雷同,存在抄袭现象
3.大同小异的会议内容听了三遍
4.检查表格多,基层负担重
5.时隔8年,调研材料几乎相同
6.考核项目过多,迎检全靠台账
7.监督检查考核组来了一拨又一拨
8.调查研究打造“经典调研线路”
附录
中国共产党章程
(中国共产党第十九次全国代表大会部分修改,
2017年10月24日通过)
关于新形势下党内政治生活的若干准则
(2016年10月27日)
中国共产党廉洁自律准则
(2015年10月18日)
中国共产党纪律处分条例
(2018年8月18日)

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节选

  1.只做面上轰轰烈烈的传达  某市原市委副书记张某,平日里一贯不苟言笑,常在各种会议上“苦口婆心”教育干部,时时处处把中央精神、与党中央保持一致挂在嘴上。然而,张某对中央精神、国家大政方针只是浮于表面,并未将中央精神和本地区实际工作、实际情况结合起来。表面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达,内心里对中央精神完全不了解,不消化,实际上也只是在做表面文章。  上述案例中的张某便是只做表面上轰轰烈烈传达的典型,看似雷厉风行,但因对中央精神不了解、不消化,执行往往表面化、简单化、绝对化,致使“落实”成“落空”。  工作中,每当上级召开重要会议、下发重要文件,都要组织传达。这是落实上级精神、领会上级意图的实际举措。然而,传达不是简单地念文件,而是要把中央决策部署和上级精神、政策要求对接基层实际、对接群众心声。如果不在“具体化”“针对性”上下功夫,出真招、办实事、求实效,而是满足于当“二传手”“收发室”,照本宣科、生搬硬套,好政策就会变形走样,而不能真正落地惠民。  有人说,世界上*遥远的距离,不是天与地的距离,而是从“想到”到“得到”的距离,因为它们中间隔着“做到”。上面一个政策下来,不“消化”,不“加工”,就直接“贯彻”。毛泽东同志曾指出:“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示,这不是真正在执行上级的指示,这是反对上级指示或者对上级指示怠工的*妙方法。”邓小平同志早在1978年全军政治工作会议上就指出:“领导干部的责任,就是要把中央的指示、上级的指示同本单位的实际情况结合起来,分析问题,解决问题,不能当‘收发室’,简单地照抄照转。”对具体问题作出具体分析,这是“马克思主义的灵魂”。具体化,是一种工作要求,也是一种思想方法和工作方法。不当“收发室”,就是指各级领导干部要发挥主观能动性,把普遍要求具体化,从而提出落实的具体方案和管用办法来,创造性地执行上级的决策部署。40年过去了,邓小平同志这句“不能当‘收发室’”的忠告,仍有很强的现实意义。  现实中,一些地区、部门和单位在传达中央精神时,往往表面上轰轰烈烈,搞口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达,一抄一转了事,以文件落实文件;有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义,执行上级决定照本宣科或者照猫画虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,完全不顾本地区、本部门实际情况;一些党员领导干部光说不练、表里不一,喜欢用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实,爱好用光鲜亮丽的外表掩盖存在的问题。诸如此类的传达,往往是雨过地皮湿,看似完成了传达任务,实际上并没有把上级精神领会透,何谈正确执行,又何谈落地落实?  “道不虚谈,学求实效。”不做“收发室”,就要善于“仰观俯察”。“仰观”,就是切实吃透“上情”;“俯察”,就是摸清“下情”。落实党中央各项决策部署,就要在领悟中央精神的前提下,创造性地执行、结合实际地贯彻、接“地气”地落实,具体问题具体分析地办理,而不是当“收发室”、做“应声虫”,把上级通知和文件原封不动地转发下去。  从根本上说,能不能把中央决策部署落实到位,关键在于为官者的思想认识。对为官者来说,有两种做官的态度:一种是为己做官;一种是为党、为国、为人民做官。只有一心为党、忠心为国、倾心为民的人,才会结合本地区、本单位实际,经常自觉、主动、坚决地落实中央决策部署,同时对接基层实际,对接群众心声。而那些为己做官者,唯恐出了错,丢了乌纱帽,只好盲目执行、照搬照抄。  当前,全面深化各项改革的任务异常繁重,实现中国梦的伟大事业异常艰巨,迫切需要领导干部提高辩证思维、系统思维、战略思维、底线思维能力,增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力,把握事物的内在联系,顺应事物发展趋势,把主观认识同客观实际结合起来,使发展思路、规划、方案符合客观规律,符合党中央指示精神。如果搞“认认真真走形式、虚虚假假抓落实”“执行政策像月亮,初一十五不一样”“上有政策、下有对策”等假把式,何谈牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识?  ……

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