欧盟对华海洋政策与实践:早期发展和新动向

　　《欧盟对华海洋政策与实践：早期发展和新动向》：　　此种处理表现在三个方面：一是欧盟海洋政策的一般性立场或主张；二是具体就涉华海洋事务（钓鱼岛事态、东海防空识别区、岛礁建设和南海仲裁案）发表专门声明；三是就对华海洋事务作一般性表态。　　（一）欧盟海洋政策的一般性立场或主张　　从2012年以来欧盟关于海洋争端解决，尤其是南海、东海相关争端解决的一般性立场或主张来看，欧盟一段时间内似乎很有“进取心”。但2016年以后欧盟的立场有一个明显的回调或者说恢复到常态。　　1.《欧盟综合海洋政策的国际拓展》（2009年）　　该文件是欧盟介入域外海洋事务的基本政策性文件。在该文件中，欧盟将加拿大、挪威、日本、美国、巴西、印度和中国（排名*后）七个国家列为欧盟在海洋事务方面的核心国家伙伴。①　　2.《东亚外交与安全政策指南》（2012年）　　2012年6月，欧盟出台了第二份《东亚外交与安全政策指南》。该“政策指南”在2007年首份“政策指南”的基础上，新增了有关南海的内容，首次系统地阐述了欧盟对南海问题的态度：**，欧盟及其成员国对南海各方权利主张不持立场；第二，呼吁各方在国际法（尤其是《公约》）基础上，通过和平与合作的方案解决争端；第三，鼓励东盟和中国推进“南海行为准则（CoC）”；第四，愿与各方分享欧盟及其成员国在这方面的经验。①　　……