“最多跑一次”改革:浙江经验,中国方案

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作者：郁建兴等

出版社：中国人民大学出版社

本类榜单：政治军事

分类：政治军事 > 政治 > 公共管理

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图文详情

ISBN：9787300264400
装帧：一般胶版纸
册数：暂无
重量：暂无
开本：25cm
页数：273页
出版时间：2019-03-01
条形码：9787300264400 ; 978-7-300-26440-0

本书特色

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内容简介

“*多跑一次”改革首先是浙江的, 它是浙江全面深化改革的重要突破口。同时, 它也是中国的, 正从“地方探索”不断跃升为“顶层设计”, 从“区域创新”扩散为“全国实践”。内容包括: “*多跑一次”: 全球公共管理改革的中国前沿 ; 浙江省“*多跑一次”改革的缘起、进展与成效等。

**章 “*多跑一次”：全球公共管理改革的中国前沿1
一、政府：理解中国改革开放 40 年的关键变量3
二、当代中国政府改革的成就与问题11
三、中国问题，也是世界问题19
四、“*多跑一次”：从改革到革命24
五、本书主要内容与结构安排28
第二章浙江省“*多跑一次”改革的缘起、进展与成效33
一、从强县扩权到“*多跑一次”改革35
二、“*多跑一次”改革的理念、实现路径与政策工具52
三、“*多跑一次”改革推进政府治理现代化的成效与挑战64
四、本章小结76
第三章浙江省“*多跑一次”改革的撬动效应79
一、“*多跑一次”改革效应溢出的逻辑82
二、“*多跑一次”改革推动经济高质量发展88
三、“*多跑一次”改革推动社会有效治理100
四、“*多跑一次”改革推动政府“治权”革命111
五、本章小结118
第四章 “*多跑一次”改革的政策创新扩散121
一、“*多跑一次”政策创新扩散实践123
二、“*多跑一次”政策创新扩散中的趋同与政策学习151
三、“*多跑一次”政策创新扩散中的趋异与政策再生产182
四、本章小结197
第五章 “*多跑一次”改革的管理保障199
一、“*多跑一次”改革的选择性扩散202
二、有效协调：整体性政府体制变革的关键208
三、整体性政府的体制变革如何成为可能？218
四、本章小结229
第六章当代公共管理改革的中国方案？231
一、“以民众为中心”的公共管理：政府中心主义的超越234
二、“*多跑一次”：一场“以民众为中心”的公共管理改革238
三、“以民众为中心”的公共管理：实现条件及其机制242
参考文献250
后记270

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节选

理解中国改革开放 40 年，政府是关键变量。改革的成功在很大程度上归功于政府，改革中存在的问题也在一定程度上源自政府。当代中国的政府改革与全球公共管理改革同步同调，中国政府改革面临的核心问题，即以政府中心主义为主要特征的公共治理模式，也是全球公共管理理论与实践的共性问题。始于浙江、燎原于中国的“*多跑一次”改革是全球公共管理改革的中国前沿，这一改革为求解当下中国政府改革的核心问题提供了方案。改革的成功，或将进一步贡献于全球公共管理理论与实践之变革。 2018 年是中国实行改革开放40周年。对伟大40年的纪念，不能只是回顾，而更应立足当下的改革，从来路看当下，以来路铺进路，开创一段新的历史。即使回顾过去，也是为了照应当下、体会未来，即哈贝马斯的“作为未来的过去”。改革开放至今，中国一直都是全球公共管理理论与实践的学习者和受益者。但公共管理理论与实践中存在的问题，也同样困扰着当代中国的政府改革，其中*为核心的问题就在于政府中心主义的治理逻辑。中国当下正如火如荼开展的“*多跑一次”改革，以政府自我革命为起点，较好地超越了政府中心主义的传统治理逻辑，并且有效撬动了其他公共治理领域的逻辑转型。这场改革始于浙江、燎原于中国，是全球公共管理改革的中国前沿。“*多跑一次”改革的成功，或将为全球公共管理改革贡献中国方案。一、政府：理解中国改革开放 40 年的关键变量改革开放40年来，中国共产党带领中国人民创造了人类历史上规模*大的经济社会转型、速度*快的工业化和市场化、持续时间*久的高速经济增长。如何理解 40 年改革开放？“横看成岭侧成峰”，不同论者有不同观点。

作者简介

郁建兴，复旦大学哲学博士，现任教育部长江学者特聘教授，浙江大学公共管理学院院长，浙江大学社会治理研究院院长，国际期刊Journal of Chinese Governance主编，教育部高等学校公共管理类专业教指委秘书长，全国MPA教指委委员。主要研究领域为地方政府、社会组织与社会治理、医疗卫生政策等。先后主持国家社会科学基金、国家自然科学基金项目共10项，其中国家社会科学基金重大项目3项，国家自然科学基金、社会科学基金重点项目各1项。出版专著15种，其中《在参与中成长的中国公民社会》和《从行政推动到内源发展》分别获教育部第六届、第七届高校科学研究优秀成果（人文社会科学）一等奖；主编The Palgrave Handbook of Local Governance in Contemporary China；在《中国社会科学》、《哲学研究》、《政治学研究》、Voluntas、Journal of Contemporary China 、The China Review、Australian Journal of Public Administration等中英文期刊发表论文100余篇。获评全国文化名家与“四个一批”人才，万人计划“国家哲学社会科学领军人才”，浙江省特级专家，浙江省教学名师，以及浙江大学首届心平杰出教学贡献奖等。

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