改革开放与中国交通运输发展

目 录 **篇 理论探索
**章 综合运输发展的理论演进 / 003
**节 聚焦方式间有计划按比例发展 / 003
第二节 聚焦运输方式之间的衔接协调和均衡发展 / 006
第三节 聚焦多空间多层次网络化发展 / 008
第四节 聚焦支撑引领并与经济社会融合发展 / 011
第二章 交通运输发展和改革的理论创新 / 015
**节 放权让利，放宽搞活 / 015
第二节 价格松绑，政企分开 / 016
第三节 减少壁垒，统筹协调 / 017
第四节 简政放权，提质增效 / 018
第三章 交通运输发展和改革的理论总结 / 021
**节 市场化改革是交通运输发展的根本动力 / 021
第二节 国家宏观经济政策和规划发挥引导及保障作用 / 022
第三节 地方竞争和财税改革发挥促进作用 / 023
第二篇 发展规划
第四章 交通运输规划的理念和结构 / 027
**节 交通运输规划的功能、编制主体和实施对象 / 027
第二节 交通运输规划的理念、流程和依据 / 028
第三节 交通运输规划体系构成 / 029
第四节 国家战略规划中的综合运输 / 030
第五节 交通运输专项规划初成体系 / 033
第六节 综合交通运输规划体系逐步完善 / 034
第五章 交通运输规划特征和关注重点 / 037
**节 我国交通运输规划的特点 / 037
第二节 我国交通运输规划编制关注的重点 / 039
第六章 交通运输规划经验及存在的问题 / 042
**节 交通运输规划经验 / 042
第二节 影响交通运输规划实施效果的主要问题 / 045
第三篇 基础设施
第七章 交通基础设施发展进阶 / 049
**节 从“瓶颈制约”到“初步缓解” / 049
第二节 从“初步缓解”到“基本适应” / 053
第三节 从“基本适应”向“交通经济融合”发展 / 059
第八章 交通基础设施发展成就 / 062
**节 交通网络总体规模位居世界**位 / 062
第二节 高速路网和港口规模世界** / 068
第三节 区域交通运输网络结构显著优化 / 072
第四节 交通网络建造技术世界领先 / 072
第五节 “走出去”实现重大突破 / 076
第九章 交通基础设施发展经验 / 078
**节 发展蓝图引导发展 / 078
第二节 改革开放激发活力 / 079
第三节 政府市场合力推进 / 079
第四节 区域统筹协调发展 / 079
第四篇 客运市场
第十章 客运市场发展历程 / 083
**节 改革激发市场活力，缓解积累多年的供需矛盾 / 083
第二节 旅客出行需求快速膨胀，供需矛盾出现反弹 / 085
第三节 客运供给能力快速提高，供需矛盾持续缓解 / 087
第四节 供需基本适应，从规模扩张向品质提升转变 / 089
第十一章 客运市场发展特征 / 092
**节 客运市场不断完善 / 092
第二节 客运规模持续大增 / 093
第三节 高品质客运展现中国特色 / 093
第四节 创新推动客运业迈进高质量发展 / 094
第五节 客运发展更加注重公平和保障人民基本出行 / 094
第六节 “春运”和“黄金周”客运难题得到有效缓解 / 095
第十二章 客运市场发展经验 / 096
**节 坚持社会主义市场化改革方向 / 096
第二节 坚持运输方式独立发展与协同发展相结合 / 096
第三节 坚持强化政府调控和效率公平并重 / 097
第四节 坚持软件硬件协同创新和共同发展 / 097
第五节 坚持“集中力量办大事”应对周期性客运难题 / 098
第五篇 货运物流
第十三章 货运物流发展概况 / 101
**节 货运物流产业规模迅速扩大，增长动能交替变换 / 101
第二节 经济产业和技术变革推动货运物流跨越式发展 / 105
第三节 改革开放撬动公路水路领域市场化改革 / 109
第十四章 市场化改革激发货运市场活力 / 113
**节 公路和水路货运规模化扩张发展 / 113
第二节 民营快递企业在夹缝中迅猛发展 / 114
第十五章 “入世”开放给货运物流带来全面发展机遇 / 116
**节 现代物流在探索中起步发展 / 116
第二节 信息化手段推进公路货运转型 / 118
第三节 电商物流异军突起，推动行业变革 / 118
第四节 国际航运开放发展奠定“海运大国”基础 / 120
第五节 铁路重载化及既有线能运能释放缓解铁路货运瓶颈 / 121
第六节 民航货物运输实现跨越式发展 / 121
第十六章 创新驱动货运物流“由大向强”发展 / 122
**节 “互联网 ”高效物流推动线上线下融合高质量发展 / 122
第二节 资本与技术合力推动物流整合创新发展 / 123
第三节 高品质货运服务需求倒逼铁路货运改革 / 124
第四节 海运强国战略下企业构建全球物流网络 / 124
第五节 中欧班列新辟国际贸易陆路通道 / 125
第十七章 我国货运物流发展经验 / 127
**节 与实体经济深度融合发展 / 127
第二节 依托现代科技加快转型升级 / 128
第三节 着力拓展新领域新空间 / 129
第四节 调动各方积极性合力推进 / 129
第六篇 城市交通
第十八章 我国城市交通发展历程 / 133
**节 以自行车为主导的非机动化阶段 / 133
第二节 以公共汽车和出租车为主导的初步机动化阶段 / 134
第三节 以私人小汽车为主导的快速机动化阶段 / 137
第四节 以城市轨道交通为主导的公共交通优先发展阶段 / 139
第十九章 我国城市交通发展成就 / 141
**节 设施装备规模大幅增长 / 141
第二节 运输服务能力显著提升 / 144
第三节 智能管理水平不断提高 / 145
第四节 交通绿色发展加速推进 / 146
第五节 共享交通发展全球领先 / 146
第二十章 城市交通治理思路转变 / 147
**节 从缺乏系统发展思路到城市交通规划体系基本健全 / 147
第二节 从充分满足私人汽车出行需求到公共交通优先发展 / 149
第三节 从单纯提升城市交通容量到交通城市融合发展 / 152
第四节 从挤压步行和自行车空间到鼓励绿色共享交通发展 / 154
第二十一章 我国城市交通当前存在的问题与解决思路 / 157
**节 当前城市交通存在的问题 / 157
第二节 城市交通未来发展思路 / 159
第七篇 农村交通
第二十二章 农村交通发展历程回顾 / 165
**节 初级发展阶段 / 165
第二节 粗放发展阶段 / 167
第三节 快速发展阶段 / 169
第四节 提质增效阶段 / 173
第二十三章 农村交通发展成就与经验 / 179
**节 农村交通发展成就 / 179
第二节 农村交通发展经验 / 181
第三节 农村交通发展展望 / 183
第八篇 交通投融资
第二十四章 交通基础设施投融资体制改革总体脉络 / 189
**节 央地主体：由中央集中向属地化和企业化过渡 / 189
第二节 政企关系：促进政府主导与市场参与的平衡 / 190
第三节 融资导向：坚持公益性领域政府筹资和准公益性领域市场融资 / 190
第四节 资金来源：由财政向土地再向多元化演进 / 191
第二十五章 交通基础设施投融资体制政策演变 / 193
**节 以财政投资为主的投融资体制 / 193
第二节 逐步以融资平台为主的投融资体制 / 200
第三节 多元投资并存的投融资体制 / 206
第二十六章 交通基础设施投融资基本经验与未来展望 / 214
**节 投融资基本经验 / 214
第二节 投融资发展展望 / 219
第九篇 体制机制
第二十七章 交通运输管理体制机制改革成果 / 225
**节 初步建成多部门协同的综合交通运输管理体制 / 225
第二节 交通运输管理体制机制的核心问题 / 227
第三节 交通运输通管理体制机制改革的总体脉络 / 227
第二十八章 交通运输管理职能改革历程 / 230
**节 改革交通运输行业管理体制机制 / 230
第二节 交通运输宏观调控管理体制机制的变革 / 243
第三节 创新运用“信用交通”管理手段 / 245
第四节 完善交通运输法律法规体系 / 247
第二十九章 我国交通运输管理体制机制改革经验与展望 / 248
**节 体制机制改革的经验 / 248
第二节 交通运输管理体制机制改革展望 / 250
附录一 
改革开放以来我国颁布的交通运输领域法律文件 / 253
附录二  改革开放以来党中央国务院印发的交通管理体制机制改革
重要行政法规 / 255
第十篇 交通强国
第三十章 交通强国愿景 / 265
**节 快速通达：基础设施网络优化 / 265
第二节 先进智能：交通技术装备创新 / 271
第三节 高质流畅：交通服务质量提升 / 274
第四节 诗意栖居：城市高质生长支撑 / 277
第五节 互联互通：全球格局主动拓展 / 281
第六节 制度健全：交通文明特色优势 / 283
交通故事集锦
一双青布鞋 / 291
从3天到3秒：时间的故事 / 295
两代人的远洋等待 / 298
奔跑吧，快递！ / 300
一个城市的“三级跳” / 308
钱从哪来 / 314
从练摊到工人 / 319
谈的时间“太”长了 / 322
笔记本电脑的欧亚之旅 / 325
佛山的路 佛山的桥 / 332
三茂铁路的前世今生 / 337
回家路上 / 344