电力企业标准化工作指南

2017年底，新版《企业标准体系》系列国家标准经国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会联合发布，于2018年7月1日起正式实施。这一系列标准的修订和发布实施，将在新形势下，进一步指导企业构建适合自身发展战略、经营管理需要的标准体系，形成自我驱动的标准体系实施、评价和改进机制，掀起企业标准化工作新热潮，助推企业提升管理水平，提高整体绩效，使企业的生产经营和管理全面实现可持续发展。一、电力企业标准化管理已取得重要成果电力企业标准化工作全面展开。企业标准化是标准化工作的重要组成部分，是企业的一项综合性基础工作，是企业组织现代化大生产的必要条件和实现专业化生产的前提，贯穿于企业整个生产、技术和管理活动的全过程。通过企业标准化活动的开展，企业可以在规范技术要求、统一管理内容，节约原材料和有效利用各类资源，加快新产品的研发、缩短产品生产周期，稳定和提高产品与服务质量上，促进企业不断提升能力并对经济和社会效益等各方面起到重要促进作用。电力企业实行标准化管理始于20世纪后期，*初阶段的特点是质量为先，兼顾安全、健康、环境等管理体系，通过导入GB/T19001《质量管理体系要求》、GB/T24001《环境管理体系要求及使用指示》、GB/T28001《职业健康安全管理体系要求》标准，建立并实施三标一体化管理体系，完善标准体系。随着标准化管理理论的成熟和企业管理升级的需要，电力企业不断健全标准化组织机构，立足服务企业战略目标，结合企业实际及内在需求，建立了以技术标准为主体，管理标准和工作标准协调配套的企业标准体系。国家电网公司从转变公司发展方式出发，提出了按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设要求，建立了科学合理、运行良好、不断改进的企业标准体系。大唐集团在2012年对标准化建设工作进行全面部署，提出了“126”工作思路，即：把握建设集团公司一体化标准化平台这一主线，突出“标准完善、标准执行”两个重点，抓好“调整机构、构建体系、完善平台、开展试点、检查督办、培育意识”6项主要工作。各电力集团公司的重视和支持，有力推动了电力企业标准化建设进程。
　　国家标准化管理委员会和原国家电力监管委员会联合开展电力企业“标准化良好行为企业”确认。电力企业通过标准化工作的有效开展和标准体系的有效运行、持续改进，提高了工作效率，节约了生产成本，在实现企业战略目标、保障电力建设和生产安全、提升管理水平等方面都发挥了重要作用，标准化活动成效在企业发展中的作用日益凸显。为在电力行业更加广泛深入地开展标准化活动，全面推动电力企业标准化工作开展，2003年，中国电力企业联合会（简称中电联）进行了电力企业标准体系建设的探索，得到国家标准化管理委员会（简称国标委）和原国家电力监管委员会（简称电监会）的大力支持以及电力企业的广泛认同。国标委和电监会分别于2006年和2008年联合印发了《电力企业标准化良好行为试点及确认管理办法》（简称《管理办法》）和《电力企业标准化良好行为试点及确认工作实施细则》（简称《实施细则》），这标志着在国家政府部门的支持下，电力企业“标准化良好行为企业”试点及确认工作正式开展。“标准化良好行为企业”试点及确认工作是电力企业根据《企业标准体系》系列国家标准和有关电力行业标准，建立以技术标准为核心、管理标准和工作标准相配套的企业标准体系，并有效实施和持续改进的企业标准化活动。《管理办法》和《实施细则》是在国家标准和行业标准指导下，电力企业开展标准化良好行为试点和确认活动的重要依据性文件。