云南省新型农村合作医疗纪实

**章 云南省新农合制度建设背景
第二章 云南省新农合试点历程
**节 政府加强组织引导，财政保障投入，广泛宣传动员
第二节 试点措施得力成效卓著
第三节 科研指导实践事半功倍
第四节 国家领导亲临士气大涨
第五节 成功稳妥扩面不断扩大受益

第三章 云南省完善新农合制度的措施和做法
**节 加强制度建设，创新管理办法，规范新农合运作
第二节 加强运行分析，指导补偿政策调整，提高农民受益水平
第三节 加强管理经办机构能力建设，提高管理经办水平
第四节 调整、扩大住院分娩补助，降低孕产妇死亡率
第五节 省、州（市）级在规范逐级转诊的前提下，探索推广即时结报
第六节 在三级医院探索重大疾病按疾病诊断组付费，切实解决农村居民重大疾病医疗费用负担过重的问题
第七节 探索推广支付方式改革，提高基金使用效率
第八节 在国内领先建成全省统一的云南省新农合管理信息系统，实现信息数据的集中管理、集中交换和集中存储
第九节 强化新农合基金监管，保证基金安全
第十节 用新农合基金开展大病保险，减轻农民医疗负担
第十一节 加强应用性研究，及时总结推广经验，使我省新农合工作在很多方面位于全国前列
第十二节 提高基层医疗机构服务能力，方便参合农民就近就便就医
第十三节 加强新农合社保基金预结算，确保基金收支平衡

第四章 新农合全省覆盖后的运行情况
**节 2007年全省新型农村合作医疗运行情况分析
第二节 2008年云南省新型农村合作医疗运行情况分析
第三节 2009年云南省新型农村合作医疗运行情况分析
第四节 2010年云南省新型农村合作医疗运行情况分析
第五节 2011年云南省新型农村合作医疗运行情况
第六节 2012年云南省新型农村合作医疗运行分析
第七节 2013年云南省新型农村合作医疗运行情况分析
第八节 2014年云南省新型农村合作医疗运行情况分析
第九节 2015年云南省新型农村合作医疗运行情况分析
第十节 2016年云南省新型农村合作医疗运行情况分析

第五章 云南省新农合制度取得的成效
**节 参合人数逐年增加，参合率稳步上升
第二节 各级财政补助资金及时到位，筹资水平不断提高，财政补助资金占比逐年上升
第三节 基金使用率逐年提高，基金收支平衡、安全，农民受益*大化
第四节 农民群众保障范围增加、受益面逐年扩大，受益水平逐年提高，医药费用负担显著减轻
第五节 基金使用优于西部，参合农民受益水平明显高于居民医保，在全国处于领先地位
第六节 解决参合农民大病医疗负担过重的问题，大病补充保险工作试点成功并在全省推广
第七节 重大疾病按疾病诊断组付费，切实解决农村居民重大疾病医疗费用负担过重的问题
第八节 国内领先建成全省统一的云南省新农合管理信息系统，实现信息数据的集中管理、集中交换和集中存储，实现异地就医即时结报
第九节 基层医疗机构服务能力提高，参合农民就近就便就医更方便

第六章 产出和创新点
第七章 推广应用
第八章 经济效益和社会效益
第九章 展望——全民医保制度设计
附录一 云南省新农合大事记
附录二 部分领导讲话稿
附录三 部分媒体报道
编者后记