遗传资源及相关传统知识获取与惠宜分享重要问题研究

前言
缩略语表
一、生物多样性、遗传资源及传统知识基础知识
1．什么是生物多样性？生物多样性有几个层次，它们之间是什么关系？
2．生物多样性有什么价值？保护生物多样性有什么战略意义？
3．中国生物多样性有何特点？
4．造成生物多样性丧失的主要威胁因素是什么？如何应对？
5．保护生物多样性的措施有哪些？各有什么优势？
6．什么是生态系统？主要有哪些类型？
7．什么是生态系统服务？主要有哪些生态系统服务功能？
8．如何评估生态系统服务的功能价值？
9．什么是生物遗传资源？与“种质资源”有何关系？
10．生物遗传资源具体包括哪些类型？哪些遗传资源及相关传统知识可参与惠益分享？
11．为什么说中国是农作物和家畜禽起源中心？
12．中国历史上与国外在生物遗传资源方面有哪些交流？
13．中国引进国外生物遗传资源及其效益？
14．什么是衍生物？衍生物与遗传资源有什么关系？
15．什么是生物多样性相关传统知识？
16．中国有哪些与生物多样性相关的传统知识类型？
17．什么是“土著与地方社区（ILC）”？
18．在中国如何理解“土著与地方社区”？与中国的少数民族有什么区别？

二、《生物多样性公约》与《名古屋议定书》
19．什么是联合国《生物多样性公约》？产生的背景及重要意义？
20．《生物多样性公约》的主要内容是什么？
21．什么是《生物多样性公约》的“战略计划”与“爱知目标”？
22．《生物多样性公约》关于遗传资源获取与惠益分享有哪些规定？
23．《生物多样性公约》关于传统知识有哪些规定？
24．获取与惠益分享国际制度的谈判历程
25．《名古屋议定书》的产生背景是什么？
26．《名古屋议定书》谈判过程中有哪些焦点问题？
27．《名古屋议定书》谈判过程中有哪些利益集团？
28．《名古屋议定书》的核心内容是什么？
29．《名古屋议定书》的主要适用范围
30．《名古屋议定书》针对土著与地方社区有什么规定？
31．中国何时加入《名古屋议定书》，加入该议定书对中国有何影响？
32．文献化的传统知识可否进行惠益分享？
33．如何理解“事先知情同意”与“共同商定条件”
34．什么是获取与惠益分享（ABS）信息交换所机制？
35．什么是“全球多边惠益分享机制”？有什么焦点问题？
36．什么是“国际公认的遵约证书”？
37．什么是惠益？惠益的类型包括哪些内容？
38．影响ABS履行的新兴技术有哪些？有哪些潜在影响？

三、ABS相关其他国际公约
39．什么是《粮食和农业植物遗传资源国际条约）（ITPGRFA）？
40．《名古屋议定书》与《粮食和农业植物遗传资源国际条约》有何关系？
41．《保护植物新品种国际公约》与ABS国际制度有什么关系？
42．《保护非物质文化遗产公约》与CBD下的传统知识保护有何关系？
43．《联合国海洋法公约》与ABS国际制度有什么关系？
44．《南极条约》体系与ABS国际制度有什么关系？
45．世界知识产权组织与ABS国际制度有什么关系？
46．世界贸易组织与ABS国际制度有什么关系？
47．国际植物新品种保护联盟（UPOV）与ABS国际制度有什么关系？
48．粮农组织的粮食和农业遗传资源委员会受理ABS问题吗？
49．世界卫生组织的流感框架与ABS的关系
50．生物多样性与生态系统服务政府间科学一政策平台（IPBES）与ABS国际制度有什么关系？

四、ABS区域机制与国别经验
51．《欧盟ABS条例》有哪些主要内容？有何特点？
52．欧盟ABS政策法规体系对中国有何启示？
53．安第斯共同体在ABS方面有何规定？
54．秘鲁在ABS方面有何规定？
55．智利在ABS方面有何规定？
56．哥伦比亚在ABS方面有何规定？
57．巴西在ABS方面有何规定？
58．南美其他国家在ABS方面有何规定？
59．美国在ABS方面有何规定？有哪些先行先试的经验？
60．非洲联盟在ABS方面有何规定？
61．非洲主要国家在ABS方面有哪些规定？
62．东盟在ABS方面有哪些规定？
63．印度对于遗传资源的获取有哪些规定？
64．印度对于惠益分享有哪些规定？
65．印度ABS制度实施的成效如何？
66．菲律宾在ABS实践方面有何经验？
67．马来西亚在ABS实践方面有何经验？
68．泰国在ABS实践方面有何经验？
69．欧盟和美国在ABS制度上有何不同？
70．欧盟和美国ABS制度对我国有何启示？

五、国内ABS政策与法规制度
71．《国家知识产权战略纲要》有哪些关于遗传资源和传统知识的论述？
72．《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011—2030）》针对ABS有哪些规定？
73．《关于加强对外合作与交流中生物遗传资源利用与惠益分享管理的通知》的主要内容
74．《中华人民共和国畜牧法》有关ABS制度的内容
75．《畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法》有关ABS制度的内容
76．《中华人民共和国专利法》及其《实施细则》有关ABS制度的内容
77．《中华人民共和国非物质文化遗产法》有关传统知识的内容
78．《中华人民共和国种子法》有关ABS制度的内容
79．《中华人民共和国中医药法》有关ABS制度的内容
80．其他法规与ABS制度相关的内容
81．目前我国在生物遗传资源知识产权方面已有哪些管理制度？
82．目前我国在遗传资源和相关传统知识的知识产权保护方面有哪些制度？
83．目前中国在生物遗传资源获取的审批方面有哪些制度？
84．目前我国在生物遗传资源惠益分享方面已有哪些管理制度？
85．目前我国在生物遗传资源出境管理方面已有哪些管理制度？
86．目前我国在生物遗传资源管理方面有哪些行政监督管理体制？
87．目前我国在生物遗传资源管理方面建有哪些部门协调机制？
88．目前在地方政府层次已建有哪些与ABS相关的政策与法规？
89．中国ABS国家法规体系应包括哪些基本制度？
90．2018年中国新一届政府机构改革后有关生物多样性ABS的部门职能？

六、ABS应对措施与能力建设
91．如何理解“生物勘探”与“生物剽窃”？主要方式和产品类型有哪些？
92．发生在中国的“生物剽窃”典型案例
93．如何应对“生物剽窃”，保护本国的生物遗传资源？
94．《名古屋议定书》对能力建设有哪些规定？
95．国家层面上ABS能力保护与管理能力建设包括哪些内容？
96．如何通过部门间协调以增强相关公约履约的协同增效能力？
97．如何加强科研机构的ABS能力建设？
98．企业参与ABS事务的能力建设需求
99．地方社区参与ABS过程的能力建设需求
100．如何提高公众的ABS意识及其参与ABS的能力？

附件1 获取与惠益分享（ABS）系列解析图
附件2 ABS典型案例分析
案例1：INBio—Merck合作
案例2：苏里南ICBG项目
案例3：秘鲁项目和玛雅ICBG项目
案例4：尼日利亚的乡村发展与传统医药综合基金
案例5：印度锡兰毛柄花（Arogyapaacha）的获取与惠益分享
案例6：非洲南部桑人蝴蝶草（Hoodia）的获取与惠益分享
案例7：广西获取与惠益分享实践
案例8：中国西南地区参与式选育种机制之惠益分享
附件3 生物多样性公约关于获取遗传资源和公正和公平分享其利用所产生惠益的
名古屋议定书
参考文献