应急法概论

**章 应急法概述 导读案例：乌鲁木齐“7·5”事件中相关处置措施的法律依据问题 **节 应急法的基本范畴 一、应急法的概念和内涵 二、应急法的性质 三、应急法的特征 四、应急法的体系 第二节 应急法的功能 一、关于应急法功能的争论 二、应急法对于应急体制、应急机制的价值 第三节 应急法的基本原则 一、法治原则 二、权力优先原则 三、人权保障原则 四、比例原则 五、信息公开原则 本章思考：法律对应急管理的作用体现在哪些方面 第二章 我国的应急法制体系 导读案例：新冠肺炎疫情防控中的法律问题 **节 我国的应急法制体系概述 一、我国应急法制体系发展的三个重要时期 二、我国应急法制体系的主要内容 第二节 《突发事件应对法》的制定和实施 一、《突发事件应对法》的立法背景和过程 二、《突发事件应对法》中的主要制度 三、对《突发事件应对法》的评价 第三节 我国应急法制的发展和完善 一、制定《紧急状态法》的问题 二、修订《突发事件应对法》的问题 三、制定《自然灾害防治法》的问题 四、填补单行法上的立法空白 本章思考：如何看待《突发事件应对法》的未来 第三章 应急组织体系 导读案例：新冠肺炎疫情防控中的社会参与 **节 应急管理中的党政军关系 一、应急管理中的党政关系 二、应急管理中的军地关系 第二节 应急管理中的社会力量 一、社会动员在应急管理中的必要性 二、我国应急法上的社会动员机制 三、社会动员机制的优势和不足 第三节 应急管理中的市场机制 一、市场机制在应急管理中的作用 二、市场机制在应急管理中的边界 三、公共应急市场的开放与培育 本章思考：如何在法律上保障和促进我国应急产业的发展 第四章 应急管理中的行政机关 ……