当代中国的邮电事业

总序

序言（朱学范）

绪论

一、源远流长的古代邮驿

二、艰难创业的晚清邮电

三、畸形发展的民国邮电

四、人民革命战争中创建的人民邮电

**编

中华人民共和国邮电事业的发展历程

**章新中国邮电事业的开创与初建

（1949—1957年）

**节迎接全国解放

一、革命战争通信中心移到北平

二、组织新中国的通信

第二节建立邮电领导体制

一、成立邮电部

二、实行“邮电合一”

第三节三年恢复时期的邮电通信

一、社会主义改造

二、迅速恢复和发展通信

三、端正经营思想，确定服务方针

第四节收回国家通信主权

一、收回美商在上海的电话公司

二、中印两国协商处理印度在西藏的邮电设施

三、丹麦商人资产作价转给上海邮电部门

第五节邮电事业进入发展阶段

一、加强以北京为中心的全国通信网

二、建立邮电科研、教育和工业基础

三、建立新的企业管理制度

四、邮电事业的成就

第二章在曲折中前进（1958—1965年）

**节“大跃进”中的失误

一、指导思想的错误

二、邮电企业的下放

三、邮电工作中的高指标

四、“反右倾”使“左”倾错误继续发展

第二节贯彻调整方针，纠正“左”倾错误

一、调整邮电管理体制

二、整顿领导作风，加强职工队伍建设

三、邮电基本建设、工业和院校的调整

四、紧缩机构，精减人员

五、加强通信设备维修工作

六、加强基层企业管理

第三节调整后的回顾

第三章“文化大革命”时期的邮电事业（1966—1976年）

**节动乱中的邮电事业

一、通信受到全面冲击

二、邮电领导体制被打乱

三、邮电干部职工遭受迫害

四、邮电部的恢复和“四人帮”对邮电工作的干扰

第二节邮电事业在困难中发展

一、国务院决定建设电缆和微波

二、邮电科研、工业重新起步

三、适应需要，通信建设有所发展

第四章改革与发展的新时期（1977—1986年）

**节拨乱反正与工作重点转移

一、两年的徘徊

二、工作重点的转移

第二节贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针

一、邮电工作的三年调整

二、邮电管理体制的调整

三、企业整顿

四、开放对台湾地区通邮通电

第三节开创邮电通信现代化建设新局面

一、“六五”期间的工作方针和主要任务

二、加快发展农村邮电的新政策

三、邮电经济体制改革

四、制定邮电翻三番的规划

五、国务院和中共中央对邮电建设的关注

六、地方政府对邮电建设的支持

七、进行职业道德教育和端正邮电局风

八、邮电的法制建设

第四节改革与发展的重大成就

第二编

邮政

第五章邮政通信的任务、性质和成就

**节邮政的特点和任务

一、邮政的特点

二、邮政的任务和作用

第二节人民邮政的性质和方针

第三节人民邮政的发展成就

第六章邮政通信网

**节邮政局所

一、邮政局所设置的原则和标准

二、邮政自办局所的发展

三、邮政代办机构的发展

四、加快局所建设

第二节邮政分发

一、邮件分拣封发体制的演变

二、邮政枢纽的建设

三、推行邮政编码

第三节邮政运输

一、邮政运输网的建设和发展

二、邮政运输的管理和改革

第四节邮政投递

一、城市投递网

二、农村投递网

三、城乡投递的改革

第七章邮政业务

**节邮政业务的经营范围和方针

第二节函件业务

一、函件业务的调整和变化

二、函件业务的发展

三、函件资费

第三节邮政包裹业务

一、邮政包裹业务的种类

二、邮政包裹业务的发展

三、邮政包裹业务的新变化

四、包裹资费

第四节报刊发行业务

一、“邮发合一”的确定

二、报刊发行事业的发展

三、报刊发行业务的成就

四、报刊发行工作存在的问题和改进措施

第五节邮政汇兑和储蓄业务

一、邮政汇兑

二、邮政储蓄

第八章国际邮政

**节国际通邮关系和通邮网路的发展

第二节国际邮政业务

一、国际邮政业务的经营种类

二、国际邮政业务的发展

三、国际邮政业务的管理

第九章邮政通信质量和服务

**节提高邮政通信质量

一、建立和贯彻统一的邮政业务规章制度

二、开展以提高通信质量为主要内容的劳动竞赛

三、组织邮政职工练基本功

第二节改善邮政服务工作

一、破衙门作风，送服务上门

二、“一封信一颗心”，全心全意为人民

三、为党政军和中心工作服务

四、端正局风，接受社会监督

五、平凡的岗位，不平凡的业绩

第十章邮政技术革新和技术装备

**节邮政部门的技术革新

一、在落后的基础上起步

二、邮政部门技术革新的发展

第二节邮政技术设备的应用

一、窗口营业设备

二、邮件分拣设备

三、邮件传送、搬运和装卸设备

四、汇兑稽核和报刊要数处理系统

第十一章邮票与集邮

**节邮票的发行和管理

一、邮票的发行

二、邮票发行的管理

第二节邮票的设计和印刷

一、邮票的设计

二、邮票的印刷

第三节集邮和集邮业务

一、集邮事业

二、集邮业务

第三编

电信

第十二章新中国电信概况

**节电信的作用

第二节新中国电信的发展历程

第十三章电信业务

**节长途电话

一、长途电话业务的发展

二、长途电话的网路组织

三、长途电话的通信指挥调度系统

四、长途电话的人工接续和自动化

五、会议电话业务的创办和发展

第二节市内电话

一、市内电话的发展

二、市内电话网路和设备

三、用户交换机

四、公用电话

五、市内电话特种服务

第三节农村电话

一、网路发展

二、经营管理

第四节公众电报

一、电报业务的发展

二、电报网路发展和电报接转自动化

三、提高电报通信质量和服务水平

四、在电报业务中推行汉语拼音和简化汉字

第五节用户电报

一、用户电报的开办和发展

二、用户电报网的组织与发展

第六节传真、数据及其他通信业务

一、传真通信

二、数据通信

三、新闻广播与电视节目的传送

四、无线寻呼

五、移动通信

第七节特种业务

一、气象通信

二、水情通信

三、地震震情监测通信

第十四章国际电信及港澳地区通信

**节国际电信

一、保持与27家外国电信机构的通信联系

二、重点发展与社会主义国家的通信

三、国际通信转入低潮

四、国际通信的大发展

第二节香港、澳门地区的通信

第十五章电信传输网

**节长途架空明线及载波系统

一、恢复与建设

二、扩建与改造

第二节长途干线电缆

一、建设对称电缆和60路载波系统

二、建设中同轴电缆和大容量载波系统

第三节短波电台

一、国际电台

二、国内电台

第四节微波线路

第五节卫星通信

第六节市内电话传输

第七节农村电话传输

第八节专用网与公用网的关系

第十六章设备维护工作

**节设备维护工作的演变

第二节保持全程全网的协调一致

第三节为维护工作奉献的人们

第四编

邮电科学技术、教育和出版工作

第十七章邮电科学技术

**节邮电科学技术的发展历程

一、在“一穷二白”的基础上起步

二、“文化大革命”时期的科技工作

三、新时期科技工作大发展

第二节邮政科研成果

一、信函自动分拣技术

二、包裹、印刷品和邮袋分拣技术

三、报刊要数数据处理系统及报刊分发机械化设备

四、汇兑稽核计算机处理系统

第三节电信传输技术的研究成果

一、载波通信系统

二、微波通信系统

三、卫星通信系统

四、光纤通信系统

第四节电话自动交换技术的研究成果

一、纵横制电话自动交换设备

二、程控电话自动交换设备

第五节电报、数据和传真技术的研究成果

一、电报通信技术

二、数据通信技术

三、传真通信技术

第六节邮电通信软科学的研究成果

一、通信网技术体制与技术标准

二、邮电技术经济和管理

三、邮电科技情报

四、通信计量标准

第十八章邮电教育

**节邮电教育的发展

第二节邮电高等教育

一、规模、层次与专业设置

二、教学计划与教材建设

三、高校的科学研究与学术活动

四、北京邮电学院

第三节邮电职业技术教育

一、中等专业教育

二、技工学校与职业培训

第四节邮电职工教育

一、函授教育

二、政治、文化、技术业务教育

三、干部教育

第十九章邮电报纸与书刊出版工作

**节报纸出版工作

一、《人民邮电》报的发展历史

二、《人民邮电》报的主要成绩

第二节书刊出版工作

一、出版概况

二、出版工作为邮电通信建设服务

三、为科学普及服务

第五编

邮电工业和基本建设

第二十章邮电工业

**节邮电工业的成长及其特点

一、从修配起步到修造并举

二、从通信企业大办工厂到邮电工业体系的形成

三、健全邮电工业生产体系

第二节通信产品的发展

一、邮政通信器材和设备

二、明线载波通信设备

三、“两个60路”通信设备

四、“两个600路”通信设备

五、1800路中同轴电缆载波通信设备

六、960路微波通信设备和数字微波通信设备

七、电话设备

八、电报设备

九、其他各种通信设备和器材

第三节邮电工业的经营管理

一、邮电工厂的分类和管理

二、经营管理上的改进

第二十一章邮电基本建设

**节邮电基本建设的成就

一、邮电基本建设的特点

二、邮电基本建设的成就

第二节邮电基本建设的组织管理

一、管理体制

二、机构的设置与调整

三、降低造价，提高效益

四、提高技术装备水平

第三节严格执行基建工作程序

一、可行性研究报告和设计任务书

二、年度计划

三、项目的实施

四、工程竣工和验收投产

第四节邮电基本建设的改革

一、改革计划管理

二、实行投资包干

三、设计单位企业化管理

四、实行工程项目招标办法

五、施工企业的改革

第六编

邮电经济管理和国际交往

第二十二章邮电经济管理

**节邮电计划

一、计划任务、体制和指标体系

二、规划工作

三、统计监督和统计报表

第二节邮电财务

一、财务管理体制的演变

二、通信企业财务和资金管理

三、财务分配

四、通信企业财务成果

五、基本建设财务管理

第三节邮电劳动工资

一、企业的劳动组织工作

二、劳动制度

三、职工工资

四、职工的劳动保险和劳动保护

五、职工劳动生产率

第四节邮电物资管理

一、物资管理体制

二、物资的供应工作

三、邮电物资的管理工作

第五节邮电资费

一、邮电资费的制定

二、几次重大调整

三、邮电资费的优惠政策

四、邮电资费存在的问题

第二十三章国际交往

**节建立国家间的邮电关系

第二节参加国际邮电组织活动

一、参加社会主义国家邮电合作组织活动

二、参加万国邮政联盟活动

三、参加国际电信联盟活动

四、参加国际通信卫星组织活动

五、参加亚洲太平洋地区邮政联盟活动

六、参加亚洲太平洋地区电信组织活动

七、参加国际集邮联合会和亚洲集邮联合会

第三节开展国际间邮电经济技术合作

回顾与展望

附录一中华人民共和国邮电事业大事年表

（1949—1986年）

附录二邮电部历届主要领导人名录

（1949—1986年）

附录三中华人民共和国邮政法

后记