农村水利政策实施成效固定观测点研究

前言

第1章 建立农村水利政策实施成效固定观测点的必要性和可行性
1．1 农村水利政策监测评估现状
1．1．1 现行农村水利政策分析
1．1．2 政策实施成效监测评估情况
1．1．3 存在的主要问题
1．2 农村水利政策实施成效固定观测点的作用
1．2．1 有利于提高观测数据的可靠性
1．2．2 有利于提高政策评价的合理性
1．2．3 有利于完善农村水利政策体系
1．3 建立农村水利政策实施成效固定观测点的有利条件
1．3．1 符合我国水利发展的政策需要
1．3．2 基层水利服务体系提供了组织保障
1．3．3 水利信息管理系统提供了技术支撑
1．3．4 大规模的水利投入提供了经费支持
1．3．5 相关行业固定观测点建设提供了经验借鉴

第2章 相关行业经验借鉴与启示
2．1 农村固定观察点
2．1．1 建立背景
2．1．2 观察点选择
2．1．3 监测内容
2．1．4 组织实施
2．2 畜牧业统计监测
2．2．1 监测方式和内容
2．2．2 监测点选择方案
2．2．3 监测点轮换方案
2．2．4 监测数据核查与生产形势分析
2．2．5 数据采集分析系统
2．2．6 信息采集人员的培训
2．2．7 组织实施
2．3 贫困监测系统
2．3．1 建立背景
2．3．2 系统构成
2．3．3 监测内容
2．3．4 监测方法
2．3．5 组织实施
2．4 经验启示
2．4．1 科学选择固定观测点
2．4．2 实行严格的考核淘汰制度
2．4．3 构建科学的观测指标体系
2．4．4 重视第三方参与监测
2．4．5 加强观测队伍能力建设

第3章 农村水利政策实施成效固定观测点建设方案设计
3．1 重要意义
3．2 总体要求
3．2．1 指导思想
3．2．2 基本原则
3．2．3 建设目标
3．3 观测指标体系构建
3．3．1 界定观测范围
3．3．2 观测网点布设
3．3．3 选择调查对象
3．3．4 设定调查内容
3．3．5 优化观测指标
3．3．6 确定观测方法
3．4 固定观测点工作机制设计
3．4．1 观测点选取
3．4．2 组织实施
3．4．3 监督检查
3．4．4 考核验收
3．5 保障措施
3．5．1 加强组织领导
3．5．2 健全管理体制
3．5．3 联合协作机制
3．5．4 落实建设经费
3．5．5 严格岗位考核
3．5．6 确保观测质量

第4章 典型试点农村水利政策实施成效评估
4．1 2011-2018年试点建设进展与优化
4．1．1 2011-2017年试点建设情况分析
4．1．2 农村水利政策观测重点分析
4．1．3 2018年试点建设方案调整修改
4．2 2018年试点调查数据分析
4．2．1 获取调查数据
4．2．2 调查数据分析
4．3 2018年实施成效评估
4．3．1 评估依据
4．3．2 评估原则
4．3．3 评估方法
4．3．4 评估指标
4．3．5 评估结果
4．3．6 主要结论
4．4 基于评估的建议
4．4．1 创新政府投资引导方式
4．4．2 全面提升农村饮水安全保障水平
4．4．3 加快推进农业水价综合改革
4．4．4 加强基层水利服务体系建设

第5章 相关建议
5．1 加快推动固定观测点建设
5．2 建立健全数据点观测评估体系
5．3 加大人员队伍的培训力度
5．4 建立经费保障机制

附录A 农村水利政策实施成效固定观测点调查数据指标表
附录B 农村水利政策实施成效固定观测点调查问卷
附录C 2018年农村水利政策实施成效固定观测点调查问卷基本信息表
附录D 农村水利政策实施成效固定观测点考核评分细则