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中国中西部地区精准扶贫典型模式

中国中西部地区精准扶贫典型模式

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图文详情
  • ISBN:9787520171618
  • 装帧:一般胶版纸
  • 册数:暂无
  • 重量:暂无
  • 开本:29cm
  • 页数:169页
  • 出版时间:2020-11-01
  • 条形码:9787520171618 ; 978-7-5201-7161-8

内容简介

本书是我国精准扶贫/脱贫攻坚领域取得的区域案例研究成果之一, 系对中西部5个典型省区 (广西、云南、四川、海南、西藏) 的国家级贫困县典型精准扶贫模式开展调查、挖掘、整理、总结和凝炼而成, 旨在让这些成功脱贫模式走向全国、走向世界, 能够为世界贫困地区实施反贫困战略提供参考和借鉴。全书分为六篇、约三十章。约30个创新扶贫模式的调查、挖掘、整理、总结和凝炼, 将为国内外贫困地区减贫事业提供有益的参考和借鉴。

目录

**篇 精准识别与精准脱贫模式
**章广西贫困人口精准识别模式
**节时代背景
第二节主要做法
第三节主要成效
第四节主要经验
第五节值得学习和借鉴之处
第二章海南琼中县“12345”精准识别模式
**节时代背景
第二节主要做法
第三节主要成效
第四节主要经验
第五节值得学习和借鉴之处
第三章广西贫困人口精准脱贫模式…
**节时代背景
第二节主要做法
第三节主要成效
第四节主要经验
第五节值得学习和借鉴之处
第四章广西平果县“13345”工程促高质量脱贫模式
**节围绕一个总方案构建全县“一盘棋”大扶贫新格局
第二节突出三个着力点,确保贫困群众稳定增收
第三节紧抓三个工作重点,增强贫困群众获得感
第四节务求实现“四好”目标,增强贫困群众幸福感
第五节开展“五个一”活动,全面提升群众满意度
第五章海南琼中县脱贫摘帽“四不摘”模式
**节摘帽不摘责任
第二节摘帽不摘政策
第三节摘帽不摘帮扶
第四节摘帽不摘监管

第二篇 党建与脱贫攻坚“双推进”模式
第六章云南马关县基层党建与脱贫攻坚“双推进”模式
**节主要做法
第二节经验启示
第七章广西德保县首创“党群致富共同体”模式
**节将党组织建在产业链上
第二节将党员聚在产业链上
第三节让群众富在产业链上
第四节党建考评落到产业链上
第八章云南弥渡县“党建引领+村民自治”破解脱贫攻坚难题模式
**节建强组织破解“堡垒如何筑牢”的难题
第二节村民自治破解“群众如何发动”的难题
第三节群众参与破解“乡村如何建设”的难题
第四节“党组织+”破解“产业如何培育”的难题
第五节智志双扶破解“思想如何脱贫”的难题
第九章云南寻甸县“党支部+”助推产业脱贫模式
**节目的与意义
第二节“党支部+”助推产业脱贫模式的具体做法
第三节“党支部+”助推产业脱贫模式的主要成效
第四节“党支部+”助推产业脱贫模式的成功经验
第五节“党支部+”助推产业脱贫模式的推广应用

第三篇 创新产业扶贫模式
第十章云南禄劝县雪山乡党参种植产业扶贫模式
**节目的与意义
第二节发展党参种植产业的具体做法
第三节发展党参种植产业的主要成效
第四节党参种植产业扶贫模式的成功经验
第五节党参种植产业扶贫模式的推广应用举措
第十一章云南弥渡县生猪扶贫全产业链模式
**节生猪产业基本情况
第二节主要做法
第三节取得的成效
第四节经验启示
第十二章广西德保县以产业链条筑牢脱贫模式
**节创新举措推动产业规模化发展
第二节构建“产销一体化”筑牢扶贫链条
第三节打造品牌引领产业走高端路线
第十三章云南弥渡县蔬菜产业扶贫模式
**节建强产业基地
第二节强化科技支撑
第三节培育新型主体
第四节抓实品牌建设
第五节拓展销售市场
第六节延长产业链

第四篇 易地搬迁扶贫模式
第十四章云南东川基于新型城镇化的易地搬迁脱贫模式
**节目的与意义
第二节新型城镇化的内涵与特征
第三节易地扶贫搬迁的实践
第四节易地扶贫搬迁驱动新型城镇化的内在逻辑
第五节易地扶贫搬迁的成功经验
第六节易地扶贫搬迁模式的结论与启示
第十五章广西忻城县易地搬迁扶贫模式
**节一包到底压责任
第二节政策鼓励促入住
第三节完善管理强服务
第四节突出就业抓扶持
第十六章云南马关县南山园区易地搬迁扶贫模式
**节主要做法
第二节经验启示

第五篇 教育、健康、生态、就业及危房改造模式
第十七章云南禄劝县“六个一”精准打造“穷县富教育”模式
**节目的与意义
第二节“穷县富教育”模式的做法及成效
第三节“穷县富教育”模式的特色
第四节“穷县富教育”模式的亮点
第五节“穷县富教育”模式的主要经验
第六节“穷县富教育”模式的启示与借鉴
第十八章云南寻甸县健康扶贫“5+5”模式
**节目的与意义
第二节健康扶贫“5+5”模式的具体做法
第三节健康扶贫“5+5”模式的主要成效
第四节健康扶贫“5+5”模式的成功经验
第五节健康扶贫“5+5”模式的启示与借鉴
第十九章四川平武县“1+5”生态扶贫模式
**节聚力生态补偿扶贫立足生态“想法子”
第二节聚力生态产业扶贫扭住增收“牛鼻子”
第三节聚力生态建设扶贫提升设施“筑底子”
第四节聚力生态就业扶贫就地务工“挣票子”
第五节聚力生态公益扶贫创新实践“探路子”
第二十章云南弥渡县“七个一批”就业扶贫模式
**节做亮一个品牌提升转移就业品质
第二节突出“七个一批” 夯实就业扶贫基础
第二十一章云南禄劝县农村危房科学识别与精准改造模式
**节目的与意义
第二节农村危房改造的具体做法
第三节农村危房改造的主要成效
第四节农村危房改造模式的特色与亮点
第五节农村危房改造模式的成功经验
第六节农村危房改造模式的启示与借鉴

第六篇 精准帮扶与监督管理模式
第二十二章北大“1+8+N”帮扶机制助推弥渡精准脱贫模式
**节基本做法
第二节经验和启示
第二十三章四川平武县三大体系补齐脱贫攻坚“精神短板”模式
**节坚持问题导向找准乡风文明建设“痛点”
第二节坚持全面系统破解乡风文明建设“难点”
第三节“育”“选”并举疏通乡风文明建设“堵点”
第四节做实“三大工作”夯实文明基础“重点”
第五节丰富“三大”载体筑牢脱贫攻坚“支点”
第二十四章云南寻甸县“三讲三评”激发内生动力扶贫模式
**节研究目的与意义
第二节“三讲三评”激发内生动力扶贫模式的由来
第三节“三讲三评”激发内生动力扶贫模式的具体做法
第四节“三讲三评”激发内生动力扶贫模式的主要成效
第五节典型村“三讲三评”活动开展情况
第六节“三讲三评”激发内生动力扶贫模式的机制分析
第七节“三讲三评”激发内生动力扶贫模式的经验总结
第二十五章四川平武县创新脱贫攻坚“暗访模式”
**节创新暗访模式提高暗访质效
第二节严格责任管理强化能力建设
第三节倒逼真帮实扶攻坚补短克难
第二十六章四川北川县“互联网+精准扶贫代理记账”村财管理模式
**节基本做法
第二节主要特点
第三节实施过程
第四节效果评价
第五节存在的问题和改进方向
第六节基本经验与推广条件

后记
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节选

  《中国中西部地区精准扶贫典型模式》:  一是细化产业发展方案,因户施策。深入落实禄劝县“五个一”稳定增收模式(即一项种养殖业、一亩土地流转、一份合作股份、一亩经济林果、一个光伏扶贫)和“一户一策”发展计划,菜单式发展种植业,每户贫困户均有2项以上稳定产业项目[户均0.133公顷土地流转,每公顷流转费7500元/年,按3年核定;户均0.133公顷中草药或青(红)花椒种植,户均签订一份订单种植协议;新识别建档立卡户户均0.133公顷农作物管护费,每公顷为8250元/年,按3年核定],保障农户持续稳定地增收。  二是千方百计整合、用活产业扶持资金。种植党参的农户,每户按0.133公顷核定,每公顷补助7500元苗木成本(书姑村委会农户补助300元)。同时按党参成活率对农户进行奖励:苗木成活率≥60%,给予300元奖励;苗木成活率达40%-60%,给予200元奖励;苗木成活率<40%的,不予任何奖励。种植青(红)花椒的,由乡政府统一免费提供种苗,苗木成活后,按每成活1株兑付5元的方式兑付苗木奖励费,以0.133公顷为限;种植青(红)花椒、党参以外品种的,苗木成活率达≥60%的给予300元奖励,苗木成活率达40%—60%的给予200元奖励。  三 探索和践行“党支部+公司+合作社+农户”的党参种植模式  认真研究、积极探索党建与扶贫“双促进”的路径,找准基层党建与脱贫攻坚工作的结合点,实现基层党建与脱贫攻坚目标任务的有机融合,将抓基层党建促脱贫攻坚的重心真正放在除“贫”根和去“困”源上。确保基层党建与脱贫攻坚的“无缝对接”,形成“党支部+企业+合作社+农户”的模式,把党组织建于产业链上,把党员致富带头人聚于产业链上,充分发挥党组织的示范引领作用。党组织指导合作社,合作社带动群众,公司保障市场运作,提高农民抵御市场风险的能力,将基层党组织在政治领导、政策引导、发动群众等方面的优势与公司、农民专业合作社在技术、信息、市场、资金等方面的优势有机地结合起来,充分拓宽贫困农户增收的渠道,确保贫困群众脱贫致富,有力地带动和促进全乡各村贫困群众增产和增收,将雪山乡打造成名副其实的“党参之乡”,实现扶贫产业持续、稳定地增收。  四多措并举,提升组织化程度  一是扶持多种经营主体。引进昆明有志农业科技服务有限公司等多家公司,成立5家农业合作社,构建“党支部+公司+合作社+农户”的扶贫产业发展模式,实现党建与扶贫“双促进”。大力发展农村集体经济,积极推动新型农村合作组织对贫困户的全覆盖,带动农户2657户(其中建档立卡户1367户),实现产业持续、稳定地增收。  二是借力电子商务平台。建立1个乡级电商平台和7个村级电子商务站点,从农场品销售、订单式种植和金融服务等方面拓宽农户致富路径,实现收入196万元。  三是将该乡地理环境条件与农户产业发展相结合,加强村集体经济的发展规划,研究因村因户帮扶产业的发展方案,一村一策,一村一个亮点,确保每一个行政村都有持续稳定的村集体经济项目,达到贫困村脱贫标准。同时,大力推广“党支部+公司+合作社+农户”的模式,由公司和村委会签订采购协议,合作社与农户签订种植协议,议定*低保护价由村委会合作社组织收购、企业回购,并与合作社、公司议定每千克党参返还0.2元作为村党组织集体经济收入。截至2018年底,该乡7个行政村村集体经济收入均达到2万元以上,其中书姑村委会集体经济收入达到6.4万元。  ……

作者简介

杨子生,云南财经大学精准扶贫与发展研究院院长/国土资源与持续发展研究所所长,二级教授,博士生导师,云南财经大学土地资源管理学和人口·资源与环境经济学学科带头人。兼任中国自然资源学会土地资源专业委员会主任等学术职务。主持完成国家自然科学基金项目4项、其他各级各类科研项目50余项(其中国家和云南省各级政府精准扶贫评估项目30余项);发表学术论文100多篇,出版专著15本,主编/副主编出版全国性学术论文集11本;获云南省科技进步奖7项(其中二等奖3项,均排名顶端)、国土资源部土地利用规划优秀成果奖二等奖1项(排名顶端)、以及云南省有突出贡献的优秀专业技术人才奖、国务院扶贫办“扶贫开发工作成效第三方评估先进集体和先进个人”等许多奖励。王建颖 ?云南财经大学党委书记。历任云南省人民政府办公厅综合处处长、云南省教育厅副厅长、云南省科协副主席(兼)、昆明市副市长等职。对脱贫攻坚政策与理论有深入思考和研究,尤其在教育扶贫、健康扶贫、文旅产业扶贫、精准帮扶与管理等方面有丰富实践。2020年6月,带队赴西藏自治区江孜、贡觉等四个县开展国务院扶贫办委托项目“2019年贫困县退出抽查项目(第九包)”的实地调查评估工作,指导精准扶贫评估团队圆满完成了《西藏自治区2019年贫困县退出抽查第三方评估报告》以及四个抽查县的分县抽查评估报告。

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