上海文化交流报告

一、　疫情后的世界形势 习近平主席在《团结合作战胜疫情共同构建人类卫生健康共同体——在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上的致辞》中指出：“文明因多样而交流，因交流而互鉴，因互鉴而发展。” 2020年，人类正在经历第二次世界大战结束以来*严重的全球公共卫生突发事件，人类文明史也是一部同疾病和灾难的斗争史。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，国际社会汇聚起同疫情斗争的磅礴之力。习主席指出，中国始终秉持构建人类命运共同体理念，既对本国人民生命安全和身体健康负责，也对全球公共卫生事业尽责。中国承诺将在两年内提供20亿美元国际援助，用于支持受疫情影响的国家特别是发展中国家抗疫斗争以及经济社会恢复发展。中国将同联合国合作，在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽，努力确保抗疫物资供应链，并建立运输和清关绿色通道。中国将建立30个中非对口医院合作机制，加快建设非洲疾控中心总部，助力非洲提升疾病防控能力。中国新冠疫苗研发完成并投入使用后，将作为全球公共产品，为实现疫苗在发展中国家的可及性和可负担性做出中国贡献。中国将同二十国集团成员一道落实“暂缓*贫困国家债务偿付倡议”，并愿同国际社会一起，加大对疫情特别重、压力特别大的国家的支持力度，帮助其克服当前困难。 全球性的突发疫情正在迅速推动着世界格局的改变，虽然目前疫情尚未结束，但种种迹象表明，世界地缘政治中心已逐渐转变。数百年来欧洲作为全球地缘政治中心，集中了全球*主要的政治大国、军事大国和经济大国，随着欧洲一体化的加速，其GDP曾经一度超越美国。但在疫情中，欧洲和欧盟的应对显露出其内部结构的脆弱，而美国政府的应对不力，经济发展亦受到重创。相对于此，东亚的中国、日本、韩国从各国的实际情况出发，采取了积极的防疫措施，有效地遏制了疫情的蔓延。可以预见，疫情之后，东亚国家的凝聚力将会进一步增强。 新冠肺炎疫情使全球经济都遭受了重创，中国也不例外。根据世行预测，2020年全球经济整体将萎缩5.2%。人民日报微博：《世卫组织称全球新冠疫情正在恶化世行预测今年全球经济将萎缩5.2%》，2020年6月9日。疫情令世界上绝大多数国家陷入了经济衰退之中，目前唯有中国经济在疫情后依然处于正增长中。由于疫情，我国在2020年上半年经济几乎处于停摆状态，一季度甚至出现了6.8%的负增长。 但得益于迅速控制疫情，我国的经济在恢复生产后继续实现了正增长，这更增添了其对全球经济的重要性。2020年11月15日，东盟十国和中国、日本、澳大利亚、韩国、新西兰等15个国家，正式签署了区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。全球规模*大的自由贸易协定正式达成，这项覆盖全球近30%人口和经济体量的协定的签署，是地区国家以实际行动维护多边贸易体制，建设开放性世界经济的重要一步，对深化区域经济一体化，稳定全球经济具有标志性意义。此消彼长，全球各国的经济实力也会重新洗牌。经济力量的对比将带来政治、文化、军事等各方面实力的变化，世界或将迎来更为多样化的格局。 二、　疫情后逐渐开放的国门 （一）　从外长出访到人员往来 2020年8月25日，中国国务委员兼外交部部长王毅在中国疫情明显缓解后首次出访，选择了意大利、荷兰、挪威、法国、德国欧洲5国。2020年是中欧关系的“大年”，中国与欧盟建交45周年。双方为进一步探讨在数字经济、绿色经济等新兴领域的合作，共同发出维护多边主义、完善全球治理的一致声音，为世界和平稳定与发展做出更大的贡献。王毅表示，作为独立主权国家，都必须维护各自的经济主权包括数字网络主权。但这绝不意味着彼此向对方关闭市场，而是要使我们之间的经济融合更加规范，我们的相互开放更可持续。 7月下旬，中日两国外长举行了一次电话会谈，统一尽快恢复两国人员的往来，但至8月中旬双方还没有一个重开国门的时间表。在对待新冠病毒疫情的问题上，中国追求“清零”，日本追求“与病毒共存”，因此单纯从感染人数多少来思考两国如何开放国门的话，估计很难迅速达成恢复人员往来的共识。理念不同，生活方式不同，便无法互通国门。据新华社2020年11月25日电，中日两国政府已就在严格做好疫情防控前提下建立便利双边商务等必要人员往来的“快捷通道”达成共识，两国外长昨天对此进行了确认并共同对外宣布。这是双方在疫情防控常态化背景下促进双边人员往来、支持复工复产的积极举措。经双方协商同意，中日“快捷通道”将于11月30日正式启动。