巡视制度探究:中国特色党内监督制度的创新与发展

章：党内监督与巡视制度 一、中国特色的党内监督制度的基本内涵 二、党内监督制度发展的阶段性特征 (1)建党至新中国成立初期:党内监督制度初步创立 (2)改革开放至党的十八大之前:党内监督制度全面发展时期 (3)党的十八大以来:党内监督制度的新发展 三、中国特色的党内权力监督制度面临的问题 四、党内监督制度的新发展:巡视制度的创新 五、研究框架与方法 (1)党内监督制度的学术探讨 (2)研究框架 (3)研究方法 第二章：中国共产党权力监督的发展与沿革 一、建党之初权力监督的单一逻辑:纪委的建立 二、新中国成立初期的三重逻辑变迁:党、政、法的权力监督的分工与变化 (1)短暂的并行结构 (2)变更、撤销与瘫痪 三、改革开放之后的双重逻辑与变迁 (1)各自运作:恢复重建· (2)交集并行:反腐败工作 四、多重逻辑整合为单一逻辑:国家监察委员会的组建… 第三章：中国共产党巡视制度发展的历史变迁 一、建党之初:巡视制度的发轫… 二、新民主主义革命时期:巡视制度的发展 三、新中国成立后:巡视制度的新发展 四、党的十八大以来党内巡视制度的发展 五、巡视制度发展的总结 第四章：党的十八大以来巡视文本的分析与解读 一、关键词分析:巡视工作的重点是政治巡视,而非业务巡视 二、议题分布:不同对象议题分布有所不同 (1)议题聚焦问题类型 (2)廉政建设意识问题分布广泛 (3)干部选人用人和作风问题比例较高 (4)巡视形式:“回头看”的文本分析 (5)语义关联分析 (6)议题类型归纳;两个维度 (7)议题类型归纳:四类问题 三、文本分析的总结 第五章：党的十八大以来中国共产党巡视制度的创新 一、党的十八大之前的巡视制度的发展沿革与特征 (1)党的十八大之前的巡视制度的特征· (2)党的十八大之前巡视制度存在的问题 二、党的十八大以来巡视制度创新与发展的特征 (1)光扬传统 (2)创新与发展 三、党的十八大以来巡视制度效力彰显的原因 (1)内部因素逻辑:中央高度重视巡视工作 (2)外部因素逻辑:重要的促进功能 四、党的十八大以来的巡视制度成为一种有效的党内监督形式 (1)自上而下的权威与自下而上的群众监督形成合力 (2)功能聚焦不分散:巡视监督是反腐败的重要抓手 (3)巡视的执行力度增强,威慑作用明显 (4)有效破解“一把手”监督困境 (5)巡视增强群众获得感 (6)巡视增强了中央的权威,营造了新的政治生态 第六章：党的十八大以来巡视制度面临的问题及提升路径 一、巡视制度面临的现实问题… (1)巡视监督的人员配置及管理尚存在薄弱环节 (2)巡视监督成果综合开发运用还不充分… (3)巡视工作规范化有待提升… (4)巡视巡察上下联动的实现路径有待优化 (5)巡视监督与其他监督的贯通融合… 二、巡视制度效力提升的途径… (1)注重巡视人员素养提升 (2)探索有效的巡视巡察上下联动机制 (3)构建巡视有效性评价体系,提升巡视制度治理效能 第七章：党内监督与国家治理… 一、巡视制度:中国特色的党内监督制度 (1)巡视制度创新彰显党内监督特性:基于三个面向的监督 (2)巡视制度的内涵不断深化:从党之利器到国之利器的发展 (3)巡视制度创新:促进党和国家监督体系的健全 二、党内监督与国家治理… (1)党内监督的本质:使命型政党的自我革命与自我净化 (2)党和国家监督体系的内在机理:党内监督和国家监督的统一 (3)治党治国的重要保障:党和国家监督体系的健全和完善 三、结语 参考文献 附录