不让一个老区群众掉队:江西赣州的脱贫经验

概要 一、起风气之先，发端“不忘初心” 二、思想做引领，探索“脱贫攻坚” 三、实践出真知，构建“扶贫体系” 四、动力由内生，形成“脱贫机制” 五、上下紧结合，致力“整体推动” 六、内外能联动，发挥“帮扶作用” 七、党建来引领，提高“治理能力” 八、立意于长远，培基“乡村振兴” **章 起风气之先，发端“不忘初心” 一、资源禀赋：开展扶贫的赣州概况 二、扶贫历程：赣州市治理贫困的历史回顾 三、贫困分布与致贫原因：追溯赣州市致贫根源 第二章 思想做引领，探索“脱贫攻坚” 一、新时代扶贫思想理论体系梳理 二、扶贫理论助力赣州市脱贫攻坚 三、扶贫理论指导下赣州市取得的脱贫成效 四、践行扶贫思想理论的赣州经验总结 第三章 实践出真知，构建“扶贫体系” 一、实施目标瞄准体系，因地制宜、因户施策确定脱贫方略 二、落实激励约束的路径体系，高效、可持续实现脱贫成效 三、建立脱贫长效保障体系，实现脱贫攻坚向乡村振兴过渡 四、赣州市扶贫治理体系经验总结 五、赣州市扶贫治理启示 第四章 动力由内生，形成“脱贫机制” 一、党建带动下的干部工作机制 二、精神激励的内源化动力机制 三、产业就业双驱动的基层治贫机制 四、社会保障的兜底防贫工作机制 五、赣州市构建扶贫机制的经验总结 六、赣州市构建扶贫机制启示 第五章 上下紧结合，致力“整体推动” 一、“互补式”发展：精准带动全域产业的赣州扶贫治理 二、差别化就业扶贫：增强贫困群体“造血”能力 三、安居扶贫：全方位织牢安全住房防护网 四、阻断代际传递：补齐教育短板促进均衡发展 五、健康扶贫：多措并举解决医疗“顽疾” 六、生态减贫模式：水土保持与农林复合经营 七、民政兜底扶贫：运维保障贫困群众的“坚实盾牌” 八、赣州市扶贫项目整体推进的经验总结 第六章 内外能联动，发挥“帮扶作用” 一、政策帮扶：多元扶贫举措助推精准脱贫 二、部门帮扶：党中央的重视及39个部委的鼎力支持 三、外源推动与内源发展培育脱贫攻坚合力 四、帮扶支持下的显著成效 五、赣州市发挥帮扶作用的经验总结 第七章 党建来引领，提高“治理能力” 一、弘扬“长征精神”，推动党建扶贫 二、提升基层组织能力，筑牢脱贫攻坚堡垒 三、锻造优秀干部队伍，为脱贫攻坚提质增效 四、抓好党风建设，彰显苏区精神 五、赣州市党建扶贫经验总结 第八章 立意于长远，培基“乡村振兴” 一、赣州扶贫脱贫的实践经验 二、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的启示 三、结语 参考资料