申论 2022版

　　　　申论**篇理论精讲**章归纳概括题**节题型介绍一、题型分类归纳概括题无论在作答任务上还是在核心要求上，都有其特有的出题方式。按照作答对象和任务的不同，我们将归纳概括题分为归纳概括单一要素和归纳概括多个要素两大类型。 （一）归纳概括单一要素 归纳概括单一要素一般要求考生就相关资料中的某个对象的某个方面进行概括。 归纳概括单一要素题常见问法及作答任务 常见问法作答任务概括当前政府为提升人们文明行为水平所采取的具体措施。概括措施概括政策执行过程中主要存在哪些问题。概括问题请对行政执法的规范化表现加以归纳概括。概括表现分析民警小童采用特别的微信头像的原因。概括原因通过表格，我们基本可以了解归纳概括单一要素题的一般特征，具体来看： ①“归纳”“概括”“分析”“措施（做法）”“问题”“原因”是高频词，题干中出现这类关键词，要求对某一个要素进行归类，基本可以判定这是一道归纳概括单一要素题。 ②题干给定的概括对象可能是问题、原因、做法、功能等，寻找相关要点时应全面、准确，不可有遗漏。 ③要求概括的对象往往包含多个要点，建议分条表述，如果字数允许，*好给每条要点提取关键词，写出简短的总括句，再加以描述，增强作答的条理性。 （二）归纳概括多个要素 归纳概括多个要素通常要求概括的要素至少为两个，且所概括要素之间是并列关系。 归纳概括多个要素题常见问法及作答任务 常见问法作答任务谈谈浙江传统制造业存在的问题并分析浙江传统制造业改造提升的优势。概括问题+优势总结T市新城生态宜居建设的主要理念和做法。概括理念+做法谈谈随着时代变迁，“背二歌”内涵意义的变化。概括变化概述改革开放以来我国农村土地承包政策的发展过程。概括发展过程通过表格，我们基本可以了解归纳概括多个要素题的一般特征，具体来看： ①“总结”“概述”“并”“变化”“过程”是高频词，题干中出现这类关键词，要求概括不止一个方面的要素，基本可以判定这是一道归纳概括多个要素题。 ②题干给定的概括对象要么是两种或者多种要素的叠加，要么是动态的、变化中的过程，在寻找要点时应该全面考虑，不可有所偏废。 ③因其要素的多样性，作答时不可将多个要素混在一起表述，应条目清晰地将其分别罗列；概括变化和过程时注意时间顺序，列举有逻辑。 二、核心要求 作为申论考试中*基础的题型，归纳概括题并没有太复杂的结构或格式，把握好核心要求，规范作答即可。 从近几年国家及各省的申论考试情况看，申论归纳概括题的核心要求为“全面”“准确”“有条理/条理清晰”。为此，我们对这三项要求进行解读，以期帮助考生有目的、有针对性地作答。 归纳概括题核心要求及内容解读 核心要求内容解读全面要点齐全，与题目有关的要点全部体现在答案中。准确表述力求标准，要点来源于给定资料。有条理/条理清晰一般情况下，可将不同要点用序次语逐条罗列。（一）全面 全面，要求考生的答案必须采点全面，材料中与作答任务有关的要点要全部体现在答案中。全面分为两种情况：一是全面概括题目提到的概括对象，二是全面概括每个对象的各个方面。 1对象齐全 申论考试中有的归纳概括题会涉及多个对象，考生作答时不能遗漏任何一个对象。比如，题目要求“对调研组的调研材料，从成绩、问题和建议三方面进行概述”，需概括的对象有三个，作答时要兼顾全面。 2要点齐全 一般情况下，一个对象在材料中会通过多个方面得到体现，考生作答时不能遗漏任何一个方面。以“简述城市水系所具有的功能”一题为例，材料中城市水系有行洪蓄水功能、文化功能、交通功能、美学功能、净化污水功能、生态保护功能，作答时，不能遗漏其中任何一项功能，否则就是概括不全面。 （二）准确 归纳概括题要求的“准确”，强调的是忠于题目要求、忠于材料，准确筛选关键信息，表述要点。做到准确，主要有两点要求：一是准确理解题意，二是准确概括要点。 1准确理解题意 准确理解题意，即审题时注意不要随意放大或缩小概括对象。如题目要求指出“转型期青年人在心理方面存在的问题”，作答时就不能将问题范围扩大到“转型期民众在心理方面存在的问题”。很明显，青年人只是民众中的一部分群体。同样，题目要求“概述改革开放以来我国农村土地承包政策的发展过程”，而材料中既有某村个性化的土地政策，也有国家普遍施行的土地政策。此时，考生就要辨别清楚概括对象，不可混淆。 2准确概括要点 准确概括要点，即在提取要点信息时要尊重材料原意，不擅自更改材料中的已有表述，也不要对材料内容进行过度推导。例如，材料中包含问题要点“心理放松、宣泄郁闷的机会和渠道越来越少”，考生可以进一步加工提炼要点，将其简要概括为“心理放松渠道少”，但不能将其过度推导为“心理长期处于高度紧张状态”。 （三）有条理/条理清晰 一般情况下，我们只需将找到的不同要点用序次语逐条罗列。但是，如果题目有明确要求或材料有直接总结的句子，作答时就要按照“总—分”逻辑进行加工，可采用“总括句+具体要点”的形式。 第二节技巧强化一、审清题意归纳概括题的问法灵活多变，在审题时，我们应注意以下两点： 1判断作答对象，准确理解题意 审题时，我们需要先通过提取关键词来判断题目要求概括什么，了解需要从材料中提取哪些内容。如题目要求“概括T市新城生态宜居建设的主要理念和做法”，那么此题明确了两个作答对象：一是概括理念，二是概括做法。 2找准限定条件，明确作答方向 限定条件是我们找准要点的关键，面对较为复杂的题干，我们要耐心审读，通过断句、调整语序找限定词，从而围绕限定词从材料中找要点。如题目要求“请谈谈L省是如何整治黄河滩区‘四乱’现象的”，其中限定词是“L省”“黄河滩区‘四乱’现象”，那么作答方向就是寻找L省整治黄河滩区“四乱”现象的做法。 有些归纳概括题题干中不会直接提到问题、原因、措施等字眼，而是将问法变形，考生在审题时应通过调整语序找关键词来判断所要概括的要素。 如概括做法类试题会出现类似“是如何解决问题的”的问法，概括原因类试题有时以“为什么”一词提示所要概括的要素为原因。 二、提取要点 在明确作答任务后，要回到给定资料中寻找作答要点。提取要点时要注重对涉及作答的材料进行整体阅读，从而确定核心要点，将其作为答案统领。 （一）直接概括 归纳概括题有时会选取一些理论性、观点性较强的材料，这类材料一般会直接给出与作答对象相关的要点词。这种情况下，可通过直接概括的方法提取要点。 示例 问题：概括S市在乡风文明建设方面的举措。 材料节选 【1】通过“加强核心价值观宣传教育”的做法，“开展道德宣讲活动”的做法，可直接概括可得到要点：加强核心价值观宣传教育，开展道德宣讲活动。 【2】“同时”表并列，引出“加强农村思想道德建设，挖掘农村传统道德教育资源”的做法。通过直接概括可得到要点：加强农村思想道德建设，挖掘农村传统道德教育资源。S市不断加强核心价值观宣传教育，推进主题公园、标识景观、公益广告建设，开展农村道德模范和身边好人学习宣讲活动【1】，引导村民树立正确价值观念。目前全市已建成30个村居主题公园，143个农村公民道德讲堂，每个村居都设置了善行义举榜或好人榜，让核心价值观随处可见、随时可学、随心可感。同时，S市还大力加强农村思想道德建设，深入挖掘农村传统道德教育资源【2】，引导村民在思想观念、道德规范、知识水平、素质修养、行为操守等方面继承和弘扬优良传统，形成积极、健康、向上的社会风气和精神风貌。参考答案 加强价值观、思想道德建设，挖掘农村传统道德教育资源，开展道德宣讲活动。 （二）综合概括 一些案例型材料偏重叙述事件或讲述人物，要点关键词不明确，从这类材料中提取要点时，需要将分散在材料各处的信息综合起来分析，甚至要借助一定的理论政策背景，才能概括得出要点。 示例1 问题：概括Y省发展咖啡产业的优势和劣势。 【1】中“海拔都在1000米以上”强调海拔高，“肥沃的土壤”“充足的光照和降雨”“明显的昼夜温差”表明Y省自然条件良好，属于发展咖啡产业的优势。由此，可归纳得出要点：海拔高，自然条件良好。 【2】中“名气并不属于当地品牌”“大部分人并不认为自己在喝Y省的咖啡”表明Y省咖啡在品牌知名度方面存在劣势。由此，可归纳得出要点：当地品牌知名度低。材料节选 据统计，Y省大部分咖啡豆种植区的海拔都在1000米以上，肥沃的土壤，充足的光照和降雨，明显的昼夜温差【1】，让其所产咖啡豆颗粒饱满、口味醇厚，堪称天地厚养。“Y省的咖啡豆是天赐的礼物。”这是一位外国友人对Y省咖啡豆的评价。Y省的咖啡豆在国际上有些名气，但这种名气并不属于当地品牌，它只是在Y省生长出来的产品的属性。很多著名连锁咖啡店使用的咖啡豆就是产自Y省的，但大部分人并不认为自己在喝Y省的咖啡【2】，而是在喝咖啡店的咖啡。参考答案 优势：海拔高，自然条件良好。 劣势：当地品牌知名度低。 示例2 问题：概括改革开放以来的主要变化。 材料节选 【1】中的“仅有一趟”和【2】中的“多个车次可供选择”对比表明车次由少变多；【1】中的“全程42个小时”和【2】中的“只要12个小时”“仅用3个小时”对比表明耗时大幅缩短。 通过对比我们可以得出交通车次和耗时方面的变化。40年前，在张平去上海求学期间，南宁至上海的直达特快列车每天仅有一趟，全程42个小时【1】。如今，南宁与上海之间已有高铁、特快列车、快速列车开行，多个车次可供选择，*快的高铁车次全程只要12个小时。2018年8月，张平从南宁出发回乡探望父亲，零距离换乘动车、班车，全程仅用3个小时【2】。参考答案 交通方便快捷。车次由少变多，时长大幅缩短。 三、加工要点 （一）合并加工 给定资料提供的信息往往多而零散，我们需要对意思相近或者类别相同的信息进行合并。 示例 问题：总结T区“把老乡留在老家”专项行动的主要做法。 材料节选 【1】【2】【3】的要点关键词分别