新时代社区多元治理途径研究

社区治理体系与治理能力现代化的推进过程 社区治理智能化既是社区治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，也是推进社区治理体系和治理能力现代化的必然要求。它旨在找准智能化与社区治理的结合点，将智能化与社区治理高度融合，进而不断提高社区治理科学化、精细化、人性化水平。 1.公共决策科学化 作为“服务型政府背景下的行政决策”，公共决策是一个发现问题、分析问题、解决问题的行动过程。只有遵循科学的决策程序，才能做出正确的决策。而智能化技术恰恰可以为社区治理决策主体主动发现问题、科学分析问题、有效解决问题提供更畅达、更明确、更可靠的路径。 （1）“智能发现”更高效 传统基于人工发现问题的做法存在效率低、成本高、盲区多等不足。利用人工智能领域中的机器学习、关联分析等技术，可以直接抓取人的数据信息，实现数据的统筹和关联，更全面地反映社会现象。智能化治理可以在数据获取中构建以公众为主体、以问题为核心的数据结构，面向公众主体获取信息，并详细地进行分析和应用，不仅能够有效提高发现问题的广度和深度，还可以大大提高问题发现的效率。 （2）“智能分析”更快捷 传统社区治理模式对治理问题的分析需要花费很长的时间。大数据技术是治理决策的新手段、新工具，具有动态、高速的特点。立足于大数据分析，及时掌握居民的需求偏好，实时为制定公共政策提供动态信息，这为快速制定出更加人性化的公共政策提供了条件。 （3）“智能决策”更科学 以往制定解决问题的方案大多是根据决策者的治理经验或依据传统的数学模型和人工统计的数据，这不可避免地会受到人为因素的影响。智能化治理主要是以大数据和人工智能技术为依托，运用科学的计算模型，使解决方案从抽象到具体、从模糊到精确，实现了从以有限个案为基础向用数据说话、从经验治理向数据治理的转变。 2.社区治理精细化 一流城市要有一流治理。社会治理智能化就是对现代化治理工具和手段的运用，可以让社会治理在流程优化、多元协同、公开透明等方面具备优势，提高实时感知发现问题、快速有效处置问题的能力，因而有助于社区治理精细化水平的提升。社区治理主体可以通过获取、存储、管理、分析等手段，将具有海量规模、快速流转等特征的数据信息变成可用的社会治理要素，广泛应用于社区治理领域，通过精准分析、精准施治、精准服务、精准反馈，更好地服务人民群众。 以治理流程优化促进社区治理精细化 智能化以精准、严谨、细致为标准，通过智能化设备和手段，将复杂问题简单化、简单问题流程化、流程问题定量化、定量问题信息化，从而使治理流程得以优化。运用智能设备可以将原来社区治理中依赖的大量人力、物力解放出来，既节省了大量行政成本，又避免了判断的主观性，同时促进了社区治理精细化。