生态文明示范区建设的理论与实践

第1 章 生态文明与示范区创建的理论脉络001
1.1从生态科学到生态文明001
1.1.1自然科学发展与人类文明001
1.1.2生态学理论指导下的人类行为004
1.1.3生态文明建设需要生态科学支撑005
1.2可持续发展理论推动生态文明007
1.2.1可持续发展理论的诞生007
1.2.2环境与发展大会和《21 世纪议程》010
1.2.3生态文明与可持续发展一脉相承013
1.3生态文明内涵的演替015
1.3.1古代的生态哲学015
1.3.2近代的生态意识018
1.3.3现代的生态理念018
1.4人类生态文明思想的孕育020
1.4.1八大公害事件的警钟020
1.4.2斯德哥尔摩人类环境会议024
1.4.3保护生态环境的全球共识025

第2 章 生态文明建设与生态创建的政府行动027
2.1我国生态文明建设的历程027
2.1.1新中国成立以来生态文明理论萌芽028
2.1.2改革开放初期国家生态建设的探索与实践028
2.1.31992 年以来我国的生态建设与环境保护战略030
2.1.4党的十六大以来的科学发展共识032
2.1.5十八大以来习近平生态文明思想的形成033
2.2生态文明与绿色发展一脉相承036
2.2.1绿色发展理念的定义037
2.2.2绿色发展理念分类037
2.2.3绿色发展的意义041
2.3生态创建工作的政府行动与举措042
2.3.1生态示范区与生态文明建设示范区043
2.3.2生态文明先行示范区与美丽中国建设061
2.3.3可持续发展实验区与创新示范区072
2.3.4农业可持续发展试验示范区077
2.3.5国家生态旅游示范区080

第3 章 生态建设与环境保护的国际经验084
3.1欧洲国家的经验084
3.1.1莱茵河污染治理的启示084
3.1.2英国泰晤士河治理经验090
3.1.3荷兰绿色发展的经验092
3.1.4北欧国家发展经验095
3.1.5德国的循环经济097
3.2北美国家的经验103
3.2.1美国经验103
3.2.2加拿大经验105
3.3大洋洲国家的经验107
3.3.1澳大利亚经验107
3.3.2新西兰经验111
3.4亚洲国家的经验113
3.4.1日本经验113
3.4.2韩国经验117

第4 章 生态示范区建设指标体系与评价方法120
4.1生态示范区评价指标体系研究综述120
4.1.1建设生态文明示范区是实现可持续发展的现实需求121
4.1.2评价指标体系是生态文明示范区建设的基础122
4.1.3我国生态文明建设评价指标体系研究现状122
4.1.4存在的问题125
4.1.5加强生态文明示范区评价指标研究的建议127
4.2区域绿色发展评价指标体系构建与应用128
4.2.1绿色发展评价指标体系构建129
4.2.2评价指标权重确定131
4.2.3评价指标体系的验证与实际应用134
4.3农业绿色发展评价指标体系构建与应用136
4.3.1评价指标体系构建137
4.3.2指标权重的计算与评价标准的确定139
4.3.3评价指标体系的应用142

第5 章 生态文明示范区建设的国内探索与实践144
5.1浙江经验144
5.1.1总体情况145
5.1.2湖州经验146
5.1.3杭州经验148
5.2海南做法149
5.2.1生态文明省建设149
5.2.2生态创建与生态旅游151
5.2.3国家生态文明试验区——海南实施方案152
5.3江苏实践153
5.3.1生态省建设经验153
5.3.2盐城经验155
5.3.3无锡经验157
5.4青海经验159
5.4.1三江源生态建设160
5.4.2生态创建的制度创新161
5.4.3青海湖保护的成功经验161
5.5福建探索163
5.5.1生态文明省建设164
5.5.2宁德经验166
5.5.3厦门经验167
5.5.4三明经验168
5.6贵州实践169
5.6.1贵阳经验171
5.6.2遵义经验173

第6 章 两山理论实践创新基地的经验175
6.1河北省塞罕坝机械林场175
6.1.1塞罕坝精神的内涵176
6.1.2塞罕坝精神的现实意义177
6.2山西省右玉县178
6.2.1右玉县概况178
6.2.2右玉县采取的措施178
6.2.3主要成效180
6.3江苏省泗洪县180
6.3.1泗洪县概况180
6.3.2泗洪县的主要措施181
6.3.3主要成效182
6.4浙江省湖州市182
6.4.1湖州概况182
6.4.2湖州市大力开展环境整治183
6.4.3湖州模式带给我们的启示183
6.5浙江省衢州市184
6.5.1衢州市概况184
6.5.2衢州市生态文明建设184
6.5.3衢州模式带给我们的启示185
6.6湖州市安吉县186
6.6.1安吉县概况186
6.6.2安吉县余村的生态文明建设186
6.6.3安吉县模式给我们的启示188
6.7安徽省旌德县188
6.7.1旌德县概况188
6.7.2旌德县勇当“两山”理论的实践者和排头兵188
6.8福建省长汀县189
6.8.1长汀县概况189
6.8.2主要做法190
6.8.3取得成果190
6.9江西省靖安县191
6.9.1靖安县概况191
6.9.2主要做法192
6.9.3取得成果192
6.10广东省东源县193
6.10.1东源概况193
6.10.2主要做法194
6.10.3取得成果195
6.11四川省九寨沟县195
6.11.1九寨沟县概况195
6.11.2生态文明建设工作措施196
6.11.3生态文明建设取得的成绩196
6.12贵州省贵阳市乌当区197
6.12.1贵阳市乌当区概况197
6.12.2生态文明建设工作措施198
6.13陕西省留坝县199
6.13.1留坝县概况199
6.13.2生态文明建设工作措施200
6.13.3生态文明建设主要成效202

第7 章 云南生态文明排头兵建设的基础与成效205
7.1生态文明排头兵建设云南基础205
7.2生态文明排头兵建设云南在行动206
7.2.1制度建设先行，狠抓政策落实207
7.2.2认真学习领会，准确把握要求208
7.2.3积极开展创建，务必完成目标208
7.2.4主动汇报协调，争取各方支持209
7.2.5认真调查研究，尽快编修规划209
7.2.6细化分解任务，明确责任主体209
7.2.7明确重点难点，逐一攻坚克难209
7.2.8完善指标体系，加强创建管理210
7.2.9动员各方力量，广泛开展创建210
7.3生态文明建设的主要成效210
7.3.1积极推进生态文明体制改革和生态创建工作211
7.3.2着力加强自然生态保护211
7.3.3大力加强环境治理恢复212
7.3.4扎实推进环境保护法治建设工作214

第8 章 生态文明示范区创建的云南经验216
8.1西双版纳州创建经验216
8.1.1西双版纳州概况216
8.1.2生态州创建成效217
8.1.3生态创建主要做法218
8.1.4生态创建工作经验223
8.2保山市创建经验做法224
8.2.1保山市基本概况224
8.2.2生态创建主要做法225
8.2.3生态创建工作成效225
8.3生态文明示范县经验226
8.3.1昆明市石林县226
8.3.2昭通市盐津县232
8.3.3玉溪市澄江市234
8.3.4大理州洱源县237
8.3.5红河州屏边县243
8.4两山理论实践创新基地经验248
8.4.1保山市腾冲市248
8.4.2红河州元阳县哈尼梯田255
8.4.3怒江州贡山县259
8.4.4丽江市华坪县262
8.4.5楚雄州大姚县264

第9 章 生态文明示范区建设存在的问题与对策267
9.1生态文明示范区创建存在的共性问题267
9.1.1对生态示范区创建的重要性认识不到位267
9.1.2领导干部对生态示范区创建工作重视不够270
9.1.3生态文明示范区建设说起来重要做起来次要271
9.1.4生态文明示范区创建存在多头管理尚未形成合力273
9.1.5生态示范区创建的技术和人才支撑不足274
9.1.6生态文明示范区创建的资金投入不足276
9.2加快生态文明示范区建设的对策279
9.2.1准确把握生态文明示范区创建要求279
9.2.2提高全社会对生态文明示范区创建的认识279
9.2.3把生态文明示范区建设任务责任落到实处280
9.2.4完善生态文明示范区创建制度体系281
9.2.5强化生态文明示范区建设的科技和人才支撑282

附录285
附录一“绿水青山就是金山银山”实践创新基地管理规程（试行） 285
附录二国家生态文明建设示范市、县管理规程（修订版） 288
附录三国家生态文明建设示范市、县建设指标（修订版） 291
附录四国家生态文明先行示范区建设目标体系293
附录五生态文明建设目标评价考核办法295
附录六生态环境损害赔偿制度改革方案297
附录七农业绿色发展先行先试支撑体系建设管理办法（试行） 301
附录八国家生态旅游示范区管理规程305
附录九云南省创建生态文明建设排头兵促进条例308

参考文献316