国家统一法律职业资格考试刑事诉讼法知识精讲

　　　　国家统一法律职业资格考试刑事诉讼法知识精讲 **章刑事诉讼法概述 **章 刑事诉讼法概述 要点提示 本章主要讲述 刑事诉讼与刑事诉讼法、刑事诉讼的基本理念和刑事诉讼的基本范畴等内容。 1.刑事诉讼与刑事诉讼法：多为基础性、引入性知识点。其中刑事诉讼法和刑法的关系是难点也是重点，需要重点把握。 法考偶尔考查刑事诉讼法与法治国家的关系，考生理解起来难度不大。 2.刑事诉讼的基本理念：多为论述题的知识储备，在客观题中的考查比较简单，只需把握不同理念之间的平衡关系即可。 3.刑事诉讼的基本范畴：其中目的、职能和构造相对重要。目的部分要把握不同理论的核心特点，职能部分要掌握三职能说和中国特色的检察院职能，构造部分要注意在刑事诉讼法2018年修正时增加认罪认罚原则后诉讼构造的改变。 思维导图 **节刑事诉讼与刑事诉讼法 一、刑事诉讼的概念 刑事诉讼是指人民法院、人民检察院和公安机关等专门机关在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依照法律规定的程序，解决被追诉者刑事责任的司法活动。 二、刑事诉讼法的概念 刑事诉讼法是调整刑事诉讼活动的法律规范总称。刑事诉讼法分为广义和狭义两种。狭义的刑事诉讼法是指刑事诉讼法典；广义的刑事诉讼法是指一切与刑事诉讼有关的法律规范。我国刑事诉讼法的概念通常从广义进行理解。 刑事诉讼法具有以下性质： （1）公法。公法是调整个人与国家之间关系的法律。刑事诉讼法调整的是国家专门机关与当事人及其他诉讼参与人的关系。因此，刑事诉讼法是公法。 （2）基本法律。我国法律根据层级划分可分为根本法、基本法和一般法律。刑事诉讼法的制定与修改需要经过全国人民代表大会通过。因此，刑事诉讼法属于基本法律。 （3）程序法。法按照其内容、作用可分为实体法与程序法。实体法是规定实质内容 （如权利义务关系、罪与刑等）的法律；程序法是规定诉讼程序和行政执法程序的法律。刑事诉讼法规定了国家行使刑罚权的程序，是与刑事实体法（刑法）所对应的程序法。 三、刑事诉讼法的渊源 刑事诉讼法的渊源是指刑事诉讼法律规范的存在形式。在我国主要有以下几种： （1）宪法。 （2）刑事诉讼法典（2018年修正）。 （3）其他有关法律规定。全国人民代表大会及其常务委员会制定的有关刑事诉讼内容的规定，如《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）、《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》（以下简称《人民检察院组织法》）等。 （4）司法解释。如《高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》（以下简称《高法解释》）、高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则》（以下简称《高检规则》）。 （5）行政法规和规章。如《公安机关办理刑事案件程序规定》（以下简称《公安部规定》）、《拘留所条例》等。 （6）地方性法规。地方人民代表大会及其常务委员会颁布的地方性法规中关于刑事诉讼程序的规定。 （7）国际公约、条约。我国签署、批准加入的有关刑事诉讼的规定，适用该规定，但声明保留的除外。如《公民权利和政治权利国际公约》（政府已经签署，等待全国人民代表大会常务委员会批准之中）、《打击跨国有组织犯罪公约》、《反腐败公约》等。 四、刑事诉讼法与刑法的关系 （一）刑事诉讼法与刑法的区别 刑事诉讼法与刑法的区别，见表1-1。 表1-1刑事诉讼法与刑法的区别 区别点刑事诉讼法刑法 法律属性程序法实体法 价值追求程序正义，过程公正实体正义，结果公正 作用从动态的角度为国家实现刑罚权施加了一系列程序方面的制约（无罪推定）从静态的角度对国家刑罚权加以制约（罪刑法定） （二）刑事诉讼法与刑法的联系 刑事诉讼法与刑法是程序法与实体法的关系，二者相互依存、密不可分。首先，程序法与实体法是形式与内容的关系；其次，程序法为实体法服务，实体法一定程度上决定程序法；后，程序法具有独立价值。 刑事诉讼法既具有保障刑法正确实施的作用（工具价值），也有补充和监督制约刑法的功能（独立价值）。 1.工具价值 刑事诉讼法的工具价值体现在以下方面： （1）组织保障：刑事诉讼法明确了刑事案件办理过程中行使侦查权、起诉权和审判权的专门机关，为查明案件事实、正确适用刑事实体法提供了组织上的保障。 （2）制度保障：刑事诉讼法明确了行使侦查权、起诉权和审判权主体的权力与职责及诉讼参与人的权利与义务，为查明案件事实及适用刑事实体法的活动提供了基本构架，为刑事实体法适用的有序性提供了保障。 （3）证据保障：刑事诉讼法规定了证据收集方法与运用规则，为收集、运用证据提供了手段和程序规范；规定了证明责任和证明标准，为规范和准确进行定罪量刑提供了标准和保障。 （4）效率保障：刑事诉讼法因案制宜，使得案件处理程序繁简分流，保证办案效率。 （5）实体保障：程序设计的系统化可以减少或者避免案件实体上出现误差。 2.独立价值 刑事诉讼法的独立价值体现在以下方面： （1）对民主、法治和人权的反映：刑事诉讼法所规定的诉讼结构、原则、制度和程序，体现着程序本身的民主、法治和人权的精神，也反映出一国刑事司法制度的进步、文明程度，是衡量社会公正的一个极为重要的指标。 （2）补充和创制功能：刑事诉讼法具有弥补刑事实体法不足并“创制”刑事实体法的功能。 补充和创制功能体现为：①刑事实体规范语义抽象模糊时，刑事诉讼法担负特别的解说功能；②由于语言自身的特点，当条文出现歧义时或者出现不同理解时，刑事诉讼法规范下的刑事诉讼程序可以借助积极有效的争辩、论证对此作出调整，使刑事实体法的法律规范得以确定；③刑事实体法规范之间出现不协调时，刑事诉讼法可以为这种不协调提供程序机制；④刑事诉讼法具有“创制”刑事实体法的功能。例如通过判例创制、丰富实体法。 （3）阻却或影响功能：刑事诉讼法在启动或者终结刑法方面具有重要作用。例如，告诉才处理的犯罪，没有告诉就无法启动刑事诉讼程序，就无法启动刑法。 总结刑事诉讼法工具价值和独立价值的内容，见表1-2。 表1-2刑事诉讼法工具价值和独立价值的内容 项目内容 工具价值 组织保障明确了行使职权的专门机关 制度保障提供了基本构架，保障了实体法适用的有序性 证据保障为收集、运用证据提供了手段和程序规范 规定证明责任和证明标准，为定罪量刑提供标准和保障 效率保障因案制宜，繁简分流，保证办案效率 实体保障系统化设计减少或避免案件实体误差 独立价值 体现着程序本身的民主、法治和人权精神，反映出一国刑事司法制度的进步、文明程度 弥补刑事实体法不足并“创制”刑事实体法 阻却或影响刑事实体法实现，在启动或终结刑法方面具有重要作用 经典例题刑事诉讼法的独立价值之一是具有影响刑事实体法实现的功能。下列哪些选项体现了这一功能？ABD 视频讲解 A.被告人与被害人达成刑事和解而被法院量刑时从轻处理 B.因排除犯罪嫌疑人的口供，检察院作出证据不足不起诉的决定 C.侦查机关对于已超过追诉期限的案件不予立案 D.只有被告人一方上诉的案件，二审法院判决时不得对被告人判处重于原判的刑罚 五、刑事诉讼法与法治国家 刑事诉讼法与法治国家的关系主要体现在刑事诉讼法与宪法的关系中。 《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）中关于国家性质和指导思想、社会制度、政治制度、国家机关的组织和活动原则，以及惩罚犯罪和保障人权等内容的规定，是刑事诉讼法性质、目的、任务和基本原则的依据。《宪法》关于公民基本权利的规定是刑事诉讼法规定诉讼参与人诉讼权利的直接根据；《宪法》关于人民法院、人民检察院等专门机关的基本职能、机构建制、组织体制的规定是刑事诉讼法专门机关有关规定的直接依据。 （一）刑事程序性条款在宪法中具有重要地位 刑事诉讼法中有关程序性的条款构成了宪法或宪法性文件中关于人权保障条款的核心，是法治国家的基本标志。宪法是静态的刑事诉讼法，刑事诉讼法是动态的宪法。 （二）刑事诉讼法对于维护宪法制度发挥重要作用 刑事诉讼法维护宪法制度的途径包括： （1）通过刑事诉讼法保证刑法的实施，维护宪法制度。 （2）通过刑事诉讼法本身的实施维护宪法制度，即刑事诉讼法规范和限制国家权力，从而成为保障公民基本人权和自由的基石。国家权力得以规范行使，公民基本人权和自由得以充分保障。 （三）刑事诉讼法体现和贯彻“尊重和保障人权”宪法原则 “尊重和保障人权”是我国宪法确立的一项重要原则，我国刑事诉讼法在程序设置和具体规定中都贯彻了这一宪法原则，2012年《刑事诉讼法修正案》明确将“尊重和保障人权”写进《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称《刑事诉讼法》），使得宪法“保障人权”的社会主义法治精神得以充分具体化，也有利于司法机关在刑事诉讼程序中更好地遵循和贯彻这一宪法原则。 经典例题关于“宪法是静态的刑事诉讼法、刑事诉讼法是动态的宪法”的说法，下列哪些选项是正确的？ABC 视频讲解 A.有关刑事诉讼的程序性条款，构成各国宪法中关于人权保障条款的核心 B.刑事诉讼法关于强制措施的适用权限、条件、程序与辩护等规定，都直接体现了宪法关于公民人身、住宅、财产不受非法逮捕、搜查、扣押以及被告人有权获得辩护等规定的精神 C.刑事诉讼法规范和限制了国家权力，保障了公民享有宪法规定的基本人权和自由 D.宪法关于人权保障的条款，都要通过刑事诉讼法保证刑法的实施来实现