陈顾远文集(第1卷):中国法制史概要

　　《陈顾远文集（第1卷）：中国法制史概要》：　　由隋迄唐，廷尉寺改称大理寺，与御史台刑部分掌司法，而其他行政官吏恒亦参与其间也。隋，不采北周之制；盖北周设官，独成系统，秋官大司寇、小司寇、刑部中大夫、下大夫、司厉下士等，皆法官之属；御史台亦兼掌法禁，而以司宪称焉。其所承者齐制，故置大理寺，设官如旧，惟开皇三年，则罢监、评、律博士等员，加置正为四人；炀帝时，改丞为勾检官，增正为六人，分判狱事。司直增置其数，降其品级；并别置评事四十八人，仅正九品，为后世大理寺有评事之始。都官尚书在隋，改为刑部尚书，炀帝又置刑部侍郎，是为刑部尚书侍郎名称之始。天下刑狱上于尚书省，刑部隶于其下，以主掌之。是偏于司法上之行政事务者；其遇有死囚及可疑者，则移送大理寺，考核鞫讯后，奏上请裁，是偏于审判之责者；再有不当，则御史台纠正之，是偏于纠察之责者。然而文帝晚年，每于殿廷问事决罚，或杖或杀，亲自监临；至炀帝愈肆淫刑，理刑之官，实亦等于虚设。唐，大理寺为审判之官，卿、少卿掌析狱详刑；正，掌议狱，正科条；丞掌分判寺事，正刑之轻重，司直评事掌出使推按。京师徒刑以上由其讯断，送其审断，其下则由京师法曹参军事与诸司断之；若执金吾糺获，亦送大理。御史台为行政诉讼与检举之官，大夫掌以刑法典章纠正百官之罪恶，中丞为之贰，侍御史掌纠举百寮，推鞫狱讼；监察御史掌分察百寮，巡按州县狱讼。刑部为司法行政之官，尚书侍郎掌律令刑法徒隶按覆谳禁之政。三机关之责任固各有其所专，然刑部以司法行政机关，对于大理及天下奏谳则有按覆之权，遂不免侵及审判权限。盖大理讯断京狱，流徒刑皆送刑部覆核，州县徒罪以上者，亦达于刑部，除死刑必奏外，流徒仍由部核，或责令更审，或径为覆判，其事刑部郎中员外郎掌之也。至于大狱之鞫，往往诏下尚书刑部，御史台，及大理寺同按之，谓之三司推事，为明、清三法司之所本，于是御史亦参与司法矣。且死罪等，大理寺审断后，初则仅由刑部上奏，准其可否，后又命刑部会同中书门下二省更议，虽日慎刑，而中书门下皆参与司法矣。此外天下冤而无告者，则给事中，中书舍人，侍御史鞫其事，分直朝堂，迭知一日，谓之三司受事。穆宗时，又下令有司每断大狱，令中书舍人一人参酌而轻重之，号参酌院。其目的固在申理冤滞，并正刑部大理寺之弄法，然司法权之不统一，殊为显然。　　有宋一代，覆按之权，由审刑院而刑部，审断之权由御史台而大理寺，辽金两朝则又有异也。宋在元丰以前，刑部掌狱讼奏谳赦宥叙复之事，司法上行政事务为主，初犹详覆诸州大辟案，太宗时，夺其覆按之权，增置审刑院于禁中，有知院及详议官六员，详断大理寺刑部所断案牍，而上中书以奏天子论决。真宗时，又置纠察刑狱司纠察官，凡御史台开封府及在京有刑按之处，刑在禁徒以上，即时以报，若理有未尽，或置淹恤，追覆其案详正而驳奏之。于是详天下之法，其责归于审刑纠察矣。元丰官制行，两罢之，入其职于刑部，刑部遂又有详覆之权，此其一也。大理寺，宋初尚有定员，分掌断狱，旋以他官兼理详断官检法官等职；狱讼之事随官司决劾，本寺不复听讯，但掌断天下奏狱，送审刑院详讫同置，以上于朝，故大理寺几同虚设。当时断天下之大狱者，实际上为御史台，台置推直官一人，专治狱事，并设狱以霸罪囚；后又置推勘官多人，鞫讯大狱，元丰间罢之，惟置检法一人，掌检详法律而已！自是大理寺始置卿、少卿、正、推丞、断丞、司直评事之官，主掌折狱详刑鞫断之事。职分左右，少卿分领；凡天下奏劾命官将校及大辟囚以下，以疑请谳者隶左，称日断刑，由评事检法丞议之，正审之；凡在京百司事当推治，或特旨委勘，及系官之物应追究者隶右，称日治狱，由丞专推鞫之。此又其一也。至于刑部大理寺所断狱不当罪，则由门下省以法驳正焉。辽初决狱，悉由南北两院办理，南院治汉人，北院治契丹人；而事关覆奏者，则以翰林学士给事中及政事舍人详决之。后始置大理寺少卿及正，主详决狱讼之事。南北两院之分，其特点也。金，各法司由汉人金人辽人分任其职；刑部大理寺皆同中国之旧；凡内外刑狱所属，理断不当，有陈诉者付御史台治之，则又同于宋初而异于元丰以后也。　　元人中国，废大理寺，既于宗正府置断事官，又于刑部置狱，行政与司法更混同也；元初，于中书省置断事官，掌刑政之属，其名甚重，每以相臣任之。大宗正府亦置断事官，日札鲁忽赤，掌诸附马投下蒙古，色目人所犯一切公事，及汉人奸盗诈伪诱掠逃驱等罪。仁宗皇庆元年，以汉人刑名归刑部，刑部置狱自此始，盖始终未设大理寺也。泰定帝又复初制，增札鲁忽赤为四十二员；而以省台覆核之；并诏自罪囚当释者，悉由宗正府审核，于是刑部虽存，不复过问刑狱之事。旋又定制，以上都大都所属蒙古人，并怯薛军站色目与汉人相犯者，归宗正府处断；其余路府州县汉人蒙古色目词讼，悉归有司刑部掌管焉。　　……