战争事典:008:008

除此之外，由检还向内廷膳食费用下手，认为修省须有实政。 在上一年里，由检大幅度地削减了宫内的膳食开支。各宫后妃及太监、宫女各削减40％和30％，而他自己，则将每日36两的膳食费用直接减去一半。（《春明梦余录》卷27）由检和周皇后还每月持斋十日，在这一段时间里，他们完全吃素，不食荤腥。长此以往，搞得宫里面所有人，都开始忧心起皇上的身体。翊坤宫袁贵妃的近侍刘某，暗地里将蔬菜放到褪了毛的生鹅腹中烹煮，待到水沸后取出，用酒洗净，另用麻油加工，以此改变素菜的口味，增加些营养。（《崇祯宫词》，此公似为宫中著名御厨，还“善治扁食，进御者，必其首造也”。） 在我们千年沿袭的传统史观中，出于道德角度的解释，往往习惯于简单地把国帑亏空归咎于皇帝的贪婪。诚然，皇帝的贪婪无度和肆意攫取是造成亏空的一个主要原因，但这只是加重了财政危机而已，并不是造成财政危机的全部原因。就明朝而言，这只是财政管理紊乱的表象之一，并不能真正反映出深层次的制度性问题。在由检这个个案中，由检本人的勤俭节约，几乎无可指摘。但不管他怎样的“无珠玉玩弄之娱，无声色歌舞之奉，无台池鸟兽之乐”（《绥寇纪略》），即使他不吃不喝、不穿不用，把全部的内帑都输送到户部的太仓库中去，也不足以解决巨大的军事开支。事实上，靠皇帝本人的那点儿勤俭节约，绝对无法从根本上解决帝国的全面财政危机。 传统文化影响下的中国统治集团，几乎都只重视道德教化，而不重视技术手段。他们习惯用道德评价代替技术层面的操作，这种惯性思维的泛滥，阻碍了解决现实棘手问题各种手段的探讨与尝试。但由检似乎曾想从技术层面上做一些尝试，来解决自他登基伊始便困扰着他的帝国财政危机。他也许意识到，造成本朝财政管理混乱和效率低下的原因是，除了皇帝本人外，没有其他中枢机构或重要官员负责本朝的财政业务。 虽然明朝在皇帝之下，还设置有内阁大学士与户部尚书，但他们在财政事务上所起到的作用十分有限。明朝的户部，绝非今日我们现代观念中的“国家财政部”。事实上，明朝户部，既不是明朝财政政策的决策部门，也不是执行部门，仅仅只是一个会计出纳部门。这个部门所能掌握的资金本来就有限，因为其他的五个部门，也都有自己独立的财政收支来源，和对相关资金自主处置的权力，这是户部无法干涉的，故而它的作用就十分有限了。尽管随着明朝后期军事开支的增大，户部的地位逐渐提高，但它仍不是以一个全面主管本朝财政收支、财税政策、各项资本金的宏观调控部门出现的，而只是作为主要的财政协调部门。虽然户部尚书作为重要阁臣有时也参与决策，但他们从来没有得到过对国家财政全面控制管理的法定权力。 在没有得到皇帝本人认可的情况下，不但户部尚书不能做任何事情，内阁大学士也是如此。虽然明朝的各级官员，包括所有臣民都可以对各项国家政务建言献策。不管这些是不是他们的职责所在，也不管财政是否是他们的专长。他们或许有各种各样的动机，但千篇一律所表现出来的，往往是使用道德的概念而不是使用经济规律来解析财政问题。这丝毫无助于明朝财政管理状况的些许改善。“龙王多了不下雨”，多头管理未必就是*有效的管理。事实证明，多头管理往往并不能使管理职能得到强化，反而有可能在相互依赖、相互推诿中弱化。 为了改变这一多头管理的局面，加强并监督中央财政收支管理，由检派出了内廷心腹——司礼太监张彝宪，建衙开府，名曰“户工总理”，权限如外总督、内团提督，位列两部尚书之上，掌管全国财政大权，钩校二部出入。但内臣们往往是为公办事的能力低下，中饱私囊的本领超群。他们自恃有皇帝的支持而气焰滔天，肆无忌惮地蔑视有关官员，后者往往因此感到人格上的极大侮辱，对正常工作也无心去做了。同时，出于对文官系统的不信任和缺乏信心，由检还派出大批宦官出外监理各项财政事务。他们以皇帝的名义行事，更加具有威慑力，一些臭名昭著的宦官们利用这个难得机会，以常人难以想象的恶劣手段敲诈勒索，甚至迫使地方政府挪用本应上缴户部的银两以满足其贪欲，并完成皇帝交办的任务以邀功请赏。户部的正常收入因此受到严重影响，这又直接影响到国家的财政开支。这种技术尝试，非但没有起到积极效果，反而适得其反，使财政状况更加恶化。 皇上真的没钱了！*起码，朱由检本人是这样认为的。 也正因为如此，“内帑”成为由检的软肋。 他当然知道，整个帝国统治机器的正常运转，需要依靠白花花的银子来润滑和推动。没有银子，遍地的旱蝗灾变造成的众多饥民无法赈济，倘日久生变而与“贼”勾结，必为朝廷心腹之患；没有银子，关系朝廷经济命脉却年久失修的江南水利工程亦无法修缮整饬，受此影响，*基本的粮草供给都难以为继；没有银子，庞大的皇室内廷和官僚机构也要忍饥挨饿了。如果说这些还不够紧要的话，那么群臣口中的“一切边费”，就“刻不容缓”了。前方将士吃粮拿饷，打一天仗关一天饷。他们刀口舐血、枪林求生，外抗强敌、内剿贼寇。没有他们的浴血奋战，大明朝廷片刻之间就会土崩瓦解。 虽然明朝有“欠饷”的传统习惯，可崇祯十七年非比往常。如今关内“贼”焰滔天，关外寇势汹汹。欠着把脑袋掖到裤腰带上，替皇上誓死卖命的前线将士们的饷银，这仗还有法子打下去吗？的确，诚如诸位阁臣所言，“库藏久虚，外饷不至”，可“皇上内帑”却也真的不足恃了！不管出于什么原因，皇帝拿不出钱。可帝国需要银子，前线需要银子，没有银子，什么事情都是瞎掰。*起码，眼前的御前会议都会开不下去。在这个正旦吉日里，就算大家不眠不休、不饮不食、不屙不尿，再议论下去也议不出千万两白银，甚至议不出一两银子。这样下去只能是坐而论道，毫无结果。诸位阁臣或面面相觑，或面带焦虑，大家心里都心照不宣：御前会议该结束了。 由检用那双已经失去光泽且布满累累血丝的眼睛，扫视了一眼殿中的阁臣们，他似乎在努力期待着哪位先生能挺身而出，献出什么救国济世的良策。但整个大殿此时是这般的静寂，以至于静寂得让人有点不寒而栗。大殿外，漫天的沙尘暴丝毫没有半点减弱的迹象，狂风裹挟着沙粒，唰唰地敲打着窗棂间裱糊的高丽纸，似乎要努力突破这道*后的防线。若干零星的细沙，从*微小缝隙中努力挤进来，肆无忌惮地飘浮在空气中。由检在长久无言、“默然良久”之后，按捺住内心的极度尴尬和悲哀，一字一板地说：“今日内帑，难以告先生！”（《甲申传信录》）说完之后，他“潸然泪下”，终于如释重负了。在此之前，他绷着面皮，拼命地煎熬着，紧紧地咬着下唇，强忍着满腹的委屈和盈眶的泪珠。强忍着、强忍着，他一遍遍地告诫自己，不要在阁臣面前失态，要努力保持帝王的尊严，让群臣对他敬畏如神。但阁臣们这记凶狠犀利的左勾拳，无疑是极其沉重而准确地打在了他的软肋上，让他痛得面色蜡黄、形如枯槁。极度的空虚、愤懑乃至绝望，集中且猛烈地向他袭来。终于，那根绷得太紧的心弦，在强力拉扯间，一下子砰然断落。囤积在暗黑色眼眶边缘的眼泪，化作大滴大滴的泪珠，顺着枯瘦的两颊急速地滑落下来。尽管泪如雨下、嘴唇颤抖、脸色煞白得没有一点血色，但由检还是在御座上坐定了身子，打起精神掩饰着，尽力挺直佝偻的腰板，竭力保全作为大明天子的威严仪表。他挥动了一下衣袖，试图驱赶眼前恼人的风沙，似乎这风沙是使他流泪的真正原因。