北洋官报·天津史料辑录

　　为详请立案事，窃照卑县于光绪三十年九月间查得奸民违例私开押当，重利盘剥，苦累穷黎，当经查封、严禁。嗣闻有迁避日本租界消弭盗赃情事，即经先后禀请津海关道照会日本领事封禁查办，并照会各国领事，一体禁止。旋奉津海关道札饬，以准日本国伊集院总领事照覆内称，日本租界设有小押当十一家，原为取便华民，前已拟定办法，令该小押当十一家公举首事一名，议定只准以四分取息，押期至少以六个月为满。遇有金珠、皮货等贵重当物，先由该首事立行举报警察，随时稽查，酌核办理。每日定准于晚十一点钟关门止当等语。蒙津海关道以该领事所拟；并未将病民之小押当局根除净尽，究属不妥，行令由县妥议详覆等因。卑职遵查奸徒私开小押，暗销盗赃，均干例禁。况深夜收当，盗赃更易锁售，隐患无穷。再四审察，仍应一律禁止。随覆详请津海关道照会日本领事查办。嗣奉津海关道函谕，以日本领事馆翻译官赴道面谭，该领事甚愿妥商办法，令即亲往商办，此次能使洋界一律禁阻，自属妥善。即或稍有变通，亦须订定妥章，使开设押铺各商无论在华界、洋界共同遵守，总期奸商无从避就，小民得免盘剥等因。卑职调查光绪二十九年六月间，曾据歇业当商通聚号等五家，拟请试开质铺，三分取利，以十八个月为满，试办二年后，即行领帖、纳税等情，禀由卑县具详请示，蒙升任藩司批府核明详覆，转详宪台批准照办有案，当即致函，订期亲往日领事馆，与该总领事伊集院彦吉会晤，商酌禁止。该领事意谓，租界贫民较多，初犹不欲禁绝。卑职即以病民违例为言，详晰辩论，并举境内暂行质铺章程相告，该领事始行悦服，允为照办。兹于光绪三十一年三月初七日接准该领事覆函内称，前以日本租界开有押铺一事，屡烦函牍往来，并面商一切，当将各商传集，劝谕再四。据称商等亦愿遵照质铺章程，以三分取息，十八个月为限满。惟商等均系小本经营，今骤遵改章办理，所亏实多。预请展限六个月，一律遵办。倘至期有不能办者，歇业，亦无大亏等语。本总领事详察尚属实情，不得不量加体恤。因准以展限三个月后，至华历六月初六日一律遵照新章办理。有不愿者，听其歇业。如于三个月内有敢作奸害民之事，本馆立即查禁。似与公事商情两有裨益。特此函覆，即希贵县查照是荷等因。卑职覆查津郡地方，从前城乡当铺共有四十四家。自经庚子兵灾，焚抢殆尽。现计复业之大当铺仅止十七家，加以通聚等五号质铺，亦不过原额一半之数。而大当铺类皆资本欠缺，不若昔日之富，以致收当物件价值减落。又如低次货物、破旧衣饰，往往拒而不纳。小民周转为难，奸商从而渔利。此私开小押当局之所由来也。惟是中国地面一经查禁，即行移避租界。卑职详审察酌，与其此闭彼开，难绝根株。曷若明定章程，使就范围。今日本租界内私设之小押当十一号，既经日本总领事共念民艰，协力除弊，拟定展限三个月，统自本年六月初六日起一律改照质铺新章，三分取息，十八个月为满，应请准其照办。如果限满，各押当有不愿改设质铺及抗延不遵者，勒令歇业，不准复开。并即以十一家为额各商姓名字号责令呈报卑县及日领事馆立案。嗣后，只准荒闭，不准添开。经此次展限之后，亦不准各商捏称受亏续请宽展。一面照会日领事与各商详订收质妥章，照知过县会衔出示晓谕，恪遵办理，俾昭慎重，借便穷黎。倘有暗销盗赃累民等弊，立即由县关会查封究罚，仍照案试办。二年期满，再行察夺，庶保官当利益而免漫无限制。似此量予变通，实于儆奸剔弊之中，兼寓顾全交涉之意。除禀请津海关道照会日本总领事查照妥办并函复外，所有县境日本租界私开小押，准其展限改设质铺以便贫民缘由，是否有当，拟合具文，详请宪台查核俯赐批示祗遵。如蒙允准，即请立案，实为公便。　　督宪袁批：据详已悉。仰津海关道核办具覆并移藩司查照。缴。　　（光绪三十一年四月初九日“文牍录要”栏目）