供给侧改革下天津市中小制造企业转型升级路径研究

制造业是一个国家产业体系的重要组成部分, 在国家参与国际竞争中扮演着重要角色, 是立国之本、强国之基。制造业的发展在天津市有着悠久历史, 作为我国的老牌工业基地, 天津市的制造业在成长历程中拥有许多享誉国内外的知名企业产品品牌, 如海鸥手表、飞鸽自行车、鸵鸟墨水、郁美净儿童霜、牡丹缝纫机、天士力复方丹参滴丸等。在我国现行工业分类标准下,天津市工业门类齐全, 在41 个大类里拥有39 个; 在更为细分的207 个中类里拥有191 个。2020 年年底, 中共天津市委在为《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》举行的新闻发布会中, 提出天津市将坚持“制造业立市”, 加快建设全国先进制 造研发基地。 目前, 社会上热点产业领域是以服务业为代表的第三产业, 尤其是零售 服务业、金融服务业等, 该领域涉及的人员众多, 产生的经济效益庞大, 并且对企业创业来说, 与制造业相比, 技术要求低、投资周期短、资金需求小、 见效较快。即便如此, 我国仍然很重视制造业。 究其原因, 在于以服务业为代表的第三产业的顺利运行是以制造业为重要支撑的。其中像扫码支付、网购、直播带货等, 其实是给商品的销售流通提供了新的交易渠道, 但是就其交易的标的物来说, 还是以制造业所生产出来的商品为主, 而且其日常运营所需的大量基础设备都是由制造业提供的。 如果只是网络经济发达, 而以制造业为核心的实体经济羸弱, 则很可能出现网上无货可买、频频断货、劣质商品充斥的局面, 甚至会因为基础设备的通信速度跟不上网络快速交易的要求导致网络拥堵、故障频发, 使网络经济的优势无法发挥。进一步而言, 只发展虚拟经济, 而实体经济停滞不前, 往往会造成一系列比较严重的社会问题, 如大批企业工人失业、金融泡沫增多、通货膨胀率增高、经济抗风险能力减弱等。放眼世界, 目前世界上的发达国 家都在强调制造业在本国产业体系中的重要性。美国近年来不断强调本国制造业回归, 德国一直以来塑造的闻名世界的制造业声誉, 还有日本在精密制造领域的不断发展, 都可以看出发达国家对制造业的高度重视。 目前在我国制造业发展上存在的一个问题是: 国际上一些发达国家自20世纪末就逐步把本国的淘汰产能向广大发展中国家转移, 而我国作为世界上*大的发展中国家, 制造业生产的产品很多处于国际产业链的低端, 获得的利润非常微薄, 大部分利润都流向了占据产业链高端的发达国家。在这种不利的局面下, 过去我们生产的相当多的产品获得利润是靠较为低廉的劳动力成本, 但是近年来, 我国依靠这种数量型人口红利取得的劳动力成本优势正 在下降。2021 年5 月11 日, 在国家统计局发布的《第七次全国人口普查公报》(以下简称《公报》) 中, 有一些数据已经反映出这种变化。《公报》显 示我国不同年龄人口构成, 0 ~ 14 岁人口为25338 万人, 占17. 95%; 15 ~ 59 岁人口为89438 万人, 占63. 35%; 60 岁及以上人口为26402 万人, 占 18. 70% (其中, 65 岁及以上人口为19064 万人, 占13. 50%)。与2010 年相比, 0 ~ 14 岁、15 ~ 59 岁、60 岁及以上人口的比重分别上升1. 35 个百分点、 下降6. 79 个百分点、上升5. 44 个百分点。依据国际通行准则, 劳动年龄人 口范围一般为15 ~64 岁, 但在衡量老龄化程度时, 通常采用60 岁作为年龄界限。因此从上述数据中可以明显看出, 10 年间我国老龄化人口数量急剧上 升, 而劳动年龄人口数量快速下降, 制造业单纯依靠低廉的劳动力成本获利的情况将变得越来越困难。在这种局面下, 我国的制造业要想突出重围, 必须改变观念, 通过转型升级提高产品的技术含量, 提升在国际产业链中的地位, 这样才能在日益激烈的竞争环境下取得竞争优势。 由上述分析可以知道, 对我国制造业转型升级具有现实的紧迫性。通过转型升级, 既能够实现我国实体经济的稳步发展, 也可以增强我国制造业的国际竞争力。自从我国进入经济新常态以来, 我国社会的主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在这种 形势下,2015 年以来, 我国正式提出要进行供给侧改革, 其目的就是要从生产端入手, 调整供给结构, 解决由于生产端跟不上需求端的发展导致的供需 错位问题。可以说, 供给侧改革对我国制造业转型升级提出了迫切的要求,制造业转型升级的进展情况, 对我国供给侧改革的成败, 进而对推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局将产生至关重要的作用。 在构成制造业的各类规模企业中, 中小企业占比极大。国家统计局数据显示, 到2019 年年底, 全国共有36. 4 万户中小企业, 较2018 年减少4883 户, 但仍占全部规模以上工业企业户数的97. 8%。 2011—2019 年, 虽然我国中小企业数量在各年间并非都呈现出逐年增长的趋势, 但这9 年时间, 我国中小企业数量已从31 万户增加到36. 4 万户, 短 短9 年增长了17. 42%。 国家统计局数据还显示, 2019 年, 中小企业实现营业收入60 万亿元, 占 规模以上企业营业收入的比重为56. 7%, 同比增长4. 1%, 增速同比回落4. 4个百分点; 比同期规模以上企业增速(3. 8%) 高0. 3 个百分点, 比大型企业 增速(3. 5%) 高0. 6 个百分点。 尽管在2017 年我国中小企业实现营业收入还落后于规模以上企业和大型企业, 但在2018 年三者在实现营业收入方面就几乎持平, 到了2019 年我国中小企业实现营业收入更是在各个统计时段都超过了规模以上企业和大型企业。 由此可见, 中小制造企业已经成为我国制造业发展中一股不可忽视的力量, 无论是从其数量的总体增长趋势上, 还是从其实现营业收入的规模和增 速上看, 其在促进经济增长方面都扮演着越来越重要的角色。对于天津市而言, 根据天津市统计局发布的《2020 年天津市国民经济和社会发展统计公 报》, 显示2020 年全市工业中, 大型企业增加值增长1. 5%, 占规模以上工业 的比重为51. 2%; 中小微企业增加值增长1. 8%, 快于全市平均水平0. 2 个百分点, 占比为48. 8%, 比上年提高8. 4 个百分点。从该组数据也可以看出, 与全国发展趋势相类似, 天津市中小制造企业在促进全市经济发展中的作用也日益加强。 因此, 在实现天津制造业立市战略目标的过程中, 如何抓住供给侧改革的有利时机, 推动天津市中小制造企业转型升级, 将对天津市制造企业转型升级的总体成功, 产生至关重要的影响, 这也是本书选择以供给侧改革下天津市中小制造企业转型升级路径作为研究方向的原因。