新思想·在浙江的萌发与实践--山海协作:促进区域协调发展的有效载体

**章 “山海协作工程”：历史背景、基本框架与重大成就
**节 历史背景：山海失衡
一、战略机遇期与“山海协作工程”
二、“山海并利”的自然条件
三、浙江省内的“胡焕庸线”现象
第二节 基本框架：山海联动
一、“山海协作工程”的阶段演进
二、“山海协作工程”的推进路径
三、“山海协作工程”的激励体系
第三节 重大成就：山海共赢
一、产业上下协作效应
二、人力资本增进效应
三、区域共同富裕效应
第四节 实践经验：山海协调
一、统筹内生激励与外部协作
二、统筹市场机制与政府驱动
三、统筹顶层规划与基层创新

第二章 产业协作：激发内生发展
**节 弱鸟先飞，实现优势转化
一、激发欠发达地区内生发展动力
二、实现后发劣势向后发优势转化
【案例2-1】舟山跨越式发展：将港口资源优势转化为经济发展优势
第二节 优势互补，共建“山海”产业链
一、拓宽发达地区发展空间
二、推动欠发达地区发展来料加工
三、共建山海协作产业园
【案例2-2】来料加工——走出一条脱贫致富新路子
第三节 激发动力，赋能市场主体
一、政策资金支持赋能企业主体
二、技能培训赋能劳动主体
三、科技帮扶赋能经营农户
【案例2-3】积极开展选派科技特派员活动
第四节 借船出海，打开市场通道
一、开辟产品新市场
二、搭建高层次合作平台
【案例2-4】走进“义博会”

第三章 基础设施先行：互联互通发展
**节 陆岛互联互通
一、连岛、半岛工程，都是“一通百通”工程
二、高速联网，打造山海协作东西走廊
三、打通“*后一公里”，建设康庄大道
四、引民间资金，共建山海协作之桥
……
第四章 生态优先：绿色跨越发展
第五章 人民至上：促进山区人民群众共同富裕
第六章 山海协作工程升级版：区域协调发展的“重要窗口”
第七章 从“山海协作”到新时代区域协调发展
后记