行政裁量基准适用技术研究

总序 序 前言 导论 一、研究的缘起 二、研究的意义 三、研究的现状 四、本书的可能创新之处 五、研究的方法 六、行文上的必要说明 七、结构上的框架布局与分析思路 **章 行政裁量基准适用技术的逻辑 **节 大陆法系 行政裁量基准的来源 一、德国裁量准则的多元性 二、法国裁量指示的特定性 三、日本审查基准与 基准的法定性 第二节 英美法系 行政裁量基准的身影 一、英国非正式规则的担当 二、美国非立法性规则的角色 第三节 我国行政裁量基准的产生 一、广义裁量观的继受 二、裁量理论基础的分歧 三、抽离于学理的裁量基准实践 第四节 行政裁量基准生成模式对裁量基准适用技术的影响 一、关于裁量基准生成模式的初步结论 二、裁量基准适用技术“确定标准”与“体系构成”的逻辑 第二章 行政裁量基准适用正当性实现的技术保障 节 作为行政裁量基准适用正当性判别基础的裁量基准性质的确定 一、行政性规则与成文裁量基准的结合 二、惯习式准则与不成文裁量基准的联结 第二节 限制性授权理论之下行政裁量基准适用正当性的确证 一、法律保留原则的突破对裁量基准适用正当性的承认 二、禁止授予立法权原理的冲破对裁量基准适用正当性的认可 第三节 我国行政裁量基准适用正当性的确立及实现的技术保障 一、关于权力来源的正当性 二、关于控权逻辑的正当性 三、裁量基准适用正当性实现的技术保障 第三章 行政裁量基准适用有效性实现的技术支撑 节 行政裁量基准适用效力的对照 一、域外裁量基准适用效力的差异 二、我国裁量基准适用效力的系争 第二节 行政裁量基准适用效力有效性的检验标准及实现的技术支撑 一、裁量基准外部适用效力有效性的司法审查实践 二、通过司法审查标准引入支撑裁量基准外部适用效力有效性实现的技术手段 第四章 行政裁量基准适用“说明理由”的技术 节 说明行政裁量基准适用理由的技术误区及纾解 一、说明裁量基准适用理由的技术误区 二、说明裁量基准适用理由技术误区的纾解 第二节 说明行政裁量基准适用理由的实践技艺 一、说明裁量基准适用理由的技术要求