地方财政失衡的法律问题研究

前言 导论 一、选题背景 二、研究意义 三、文献综述 四、研究内容与研究方法 五、主要创新与不足 **章 我国地方政府财政的基本问题 **节 地方政府与财政失衡的概念 一、地方政府概念的界定 二、地方财政失衡的界定 第二节 我国地方政府财政的现状 一、地方财政收入占比情况 二、地方财政支出行为不规范 第三节 我国地方财政失衡引发的问题 一、土地财政：非税收入的恶性膨胀 二、地方债务：财政危机的风险剧增 三、腐败问题：危及国家治理的根本 第二章 我国地方财政失衡的原因探析 **节 财政体制：分税制改革的不完善 一、我国财政体制的历史沿革 二、分税制改革存在的问题剖析 第二节 法律制度：地方财政法律体系的不足之处 一、地方财政法律体系的界定 二、我国地方财政法律体系存在的问题 三、对我国地方财政法律体系的分析与评价 第三章 我国地方财政支出的法治化回归 **节 公共财政视野下政府职能的界定 一、政府职能定位的理论基础 二、联合国的政府职能分类体系参考 第二节 一些国家地方政府职能的评析 一、部分西方发达国家地方政府职能的评析 二、几个发展中国家地方政府职能的参考 三、一些国家中央与地方政府事权划分的启示 第三节 我国政府间财政事权划分的法律构想 一、我国地方政府职能的历史回溯与评析 二、我国政府间财政事权划分政策的调整 三、我国政府间财政事权划分的法律构想 第四节 我国地方财政支出的法治化路径 一、财政支出法定的必要性 二、我国地方政府财政支出法律体系的建立与完善 …… 第四章 我国地方政府财政收入的法律保障 第五章 我国地方债法律制度的构建与完善 第六章 实现我国地方财政平衡的法律保证 结论 参考文献