“一带一路“拉美十国行记

“一带一路”这样延伸到拉美 中国提出“一带一路”倡议的时间并不长。以 2013 年习近平主席首次宣布“一带一路”创想为起点，随着中国朋友圈的扩大，“一带一路”倡议的内涵也随之延展。*初的设想是通过共建“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”，更有效地连接中国腹地与亚洲、非洲和欧洲商业贸易通道。特别是在非洲国家表示愿将本国发展战略同“一带一路”倡议对接后， 拉丁美洲国家坐不住了。 拉丁美洲国家多位驻华使节在多种场合代表国家向中国政府表示，愿意积极参与“一带一路”建设。2015 年，玻利维亚驻华大使表示：“一带一路”对玻利维亚的未来发展至关重要。之后，秘鲁外交部前部长、驻华大使贡萨洛·古铁雷斯在《人民日报》上发表文章，表达秘鲁希望“一带一路”扩展到拉丁美洲，秘鲁主动融入“一带一路”，“加强中国和拉丁美洲之间的相互依赖、经济互补和技术转让”。时任智利驻华大使豪尔赫·海涅发声，赞扬该倡议旨在通过建设基础设施团结世界，并呼吁中国让拉丁美洲也能加入其中。引用阿根廷前外交部部长苏珊娜·马尔科拉的话说， 这项倡议是“一个超越传统丝绸之路到达拉丁美洲的重要多边一体化项目”。 面对拉丁美洲积极寻求加入“一带一路”倡议的呼声，中国给予热情的拥抱：将拉丁美洲与“一带一路”联系起来影响巨大，这个“合唱团” 当然需要更多声部的加入。申请加入“合唱团”的还有太平洋地区的国家， 这个地区数以万计的岛屿，犹如散落在浩瀚太平洋中的璀璨珍珠，它们本身就位于“21 世纪海上丝绸之路”南向延伸的地带。 将拉美国家纳入“一带一路”框架范围经过了一段调整的过程。起点始于 2017 年 5 月首届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，习近平主席在 与阿根廷总统毛里西奥·马克里的会晤中首次回应，拉美是 21 世纪海上丝绸之路的自然延伸。a 至此，由中国提出的“一带一路”倡议对亚洲、欧洲、非洲、南美洲、大洋洲实现覆盖。这是有史以来由一个*大的新兴经济体向全世界提供规模*大的公共产品合作平台。 2018 年 1 月，在智利召开的中国—拉美和加勒比国家共同体（拉共体， CELAC）论坛第二届部长级会议，通过并发表了《“一带一路”特别声明》。正是在中拉《“一带一路”特别声明》里，“一带一路”倡议被视为中国与 拉美之间“为实现互利合作而搭建的新的平台”。中国外交部部长王毅表示， “一带一路”将“为中拉全面合作伙伴关系注入新的活力，开辟新的前景”，拉丁美洲地区还被王毅部长称为“一带一路”的“重要参与者”。可以说， 这次会议使“一带一路”倡议正式登陆和抵达拉美与加勒比地区，中国向 拉美 30 多个国家发出正式邀请，拉开了“一带一路”延伸到拉美的序幕。 拉丁美洲和加勒比地区加入“一带一路”的国家与中国签订了双边《“一带一路”合作协议》或者《共建“一带一路”谅解备忘录》，但也有一些国家，比如特立尼达和多巴哥 2018 年 5 月同中国签署了《关于共同推进丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》。但无论签署的是哪个，内容是一致的。截至 2019 年 4 月，与中国签署“一带一路” 双边协议的拉美和加勒比国家共有 19 个，约占 33 个拉美和加勒比国家的57%。与此同时，中国与大洋洲的 9 个国家也签署了《“一带一路”谅解备忘录》。 2018 年 7 月至 2019 年 7 月，《21 世纪经济报道》进行了“行走拉美十国”的采访，其中包括已经与中国签署《“一带一路”谅解备忘录》的 7 个国家，分别是智利、委内瑞拉、厄瓜多尔、秘鲁、巴拿马、古巴和牙买加。在牙买加采访时，中牙两国尚未签署备忘录，而离开牙买加不久后传来了消息，此前牙买加总理霍尔尼斯就曾表态支持中国“一带一路”倡议，那是在中国酒钢集团收购阿尔帕特氧化铝厂的一次庆典活动时。而采访时墨西哥、巴西、阿根廷则没有与中国政府签署《“一带一路”谅解备忘录》， 巴西、阿根廷是拉美 ABC 俱乐部的重要成员国（另一国家是智利），巴西还是金砖国家俱乐部成员。