跨境数据流动:全球治理趋势与我国规制策略

目录 **章 概论 001 一、数据相关概念 001 (一)数据的定义和特征 001 (二)数据的价值和风险 005 (三)数据价值的挖掘与数据科学 008 (四)数据技术应用实例 011 二、跨境数据流动 014 (一)跨境数据流动的定义和价值 014 (二)跨境数据流动中的数据分类 016 (三)跨境数据流动与数据本地化 020 三、跨境数据流动治理的相关概念 022 (一)数据治理的概念和特征 022 (二)跨境数据流动治理的主要议题 023 本章参考文献 033 第二章 数字贸易发展态势及对跨境数据流动的影响 035 一、数字贸易的起源与蓬勃发展 035 (一)跨境数据流动推动数字贸易发展 035 (二)数字贸易成为经济交往主流模式 036 (三)数字贸易方式和对象的“双数字化” 037 (四)数字技术助推数字贸易蓬勃发展 038 二、数字贸易发展态势 039 (一)全球发展态势 039 (二)我国发展态势 043 三、数字贸易发展对跨境数据流动的影响 050 (一)业态变迁 050 (二)发展现状 053 四、跨境数据流动孕育的风险 056 (一)数据安全 056 (二)隐私保护 058 (三)产业冲击 059 (四)情报监控 060 (五)执法困难 061 本章参考文献 062 第三章 跨境数据流动的全球治理趋势 065 一、跨境数据流动全球治理的历史演进 065 (一)1950—1999年：主权国家间合作框架的形成 065 (二)2000—2012年：公私合作治理创新 067 (三)2013年至今：数据主权下的政策调整 068 二、跨境数据流动全球治理的主要模式 069 (一)跨境数据流动全球治理的主要手段 069 (二)跨境数据流动全球治理的趋势特点 072 三、跨境数据流动的国际合作发展 078 (一)OECD：《隐私保护和个人数据跨境流动指南》和 《OECD隐私框架2013》 079 (二)G20：《数字经济大阪宣言》 081 (三)WTO：《服务贸易总协定》 083 (四)APEC：跨境隐私规则体系 085 (五)ASEAN：《区域全面经济伙伴关系协定》和 《东盟数据管理框架》 088 本章参考文献 090 ? 第四章 主要国家跨境数据流动规制概况 092 一、欧盟 092 (一)规制思路 093 (二)主要法规 094 (三)欧盟—美国：跨大西洋数据流动规制 103 二、美国 105 (一)规制思路 106 (二)主要法规 109 (三)国际合作 112 三、欧洲其他国家 113 (一)英国 113 (二)俄罗斯 114 四、亚洲主要国家 115 (一)日本 115 (二)新加坡 117 (三)韩国 119 (四)印度 120 (五)菲律宾 121 (六)马来西亚 122 (七)越南 123 (八)泰国 124 五、其他主要国家 125 (一)加拿大 125 (二)澳大利亚 127 (三)巴西 128 (四)墨西哥 129 六、全球跨境数据流动规制总体格局 130 (一)规制思路总结 130 (二)全球格局分布 134 本章参考文献 138 ? 第五章 我国跨境数据流动的治理现状和挑战 142 一、制度约束框架：法律法规 143 (一)法律规制原则 143 (二)法律规制现状 152 (三)法律规制特点 171 二、全球化变局：外部挑战 175 (一)技术变革：模糊“边界”概念，诱发制度失效风险 176 (二)业态变革：催生去中心化，影响公共治理 178 (三)制度变革：多重管辖冲突，国际治理体系呈现碎片化 180 三、我国数字经济发展：内部挑战 184 (一)立法工作仍待继续完善 185 (二)国际合作与参与度仍待提升 186 (三)行业自律性仍待加强 187 本章参考文献 187 第六章 我国跨境数据流动的规制建议 189 一、基本思路：立足安全、重视自由 189 (一)规制目标和原则 189 (二)规制思路 191 二、法规层面：明确定位、科学统筹 192 (一)厘清立法基础问题 193 (二)建立统筹协调的法规体系 194 (三)完善数据本地化规则 195 (四)加强前瞻性立法研究 196 三、监管层面：分级评估、丰富工具 196 (一)建立数据分类分级管理机制 197 (二)完善数据出境安全评估机制 198 (三)探索多元化数据跨境监管机制 201 (四)设立专门的数据保护监管机构 202 四、技术层面：海纳百川、创新为道 204 (一)创新技术监管方式 204 (二)*新技术支撑手段 205 五、业态层面：激励自律、多元共治 207 (一)落实合同干预制度 207 (二)激励企业自律 207 六、国际合作层面：积极有为、内外联动 208 (一)积极参与国际规则制定，主动发出中国声音 208 (二)加强制度创新，实现国内管理与国际规则衔接 210 (三)打造以中国为主的互联网国际治理对话平台 211 本章参考文献 212