中国特色社区矫正基本制度问题研究

社区矫正的探索与研究永远在路上（代序）001 绪论001 **节研究目的与意义001 第二节研究现状与综述005 一、社区矫正的基础理论006 二、社区矫正的法律性质与定位008 三、社区矫正的适用范围与边界009 四、社区矫正的执行主体与工作机构011 五、社区矫正的危险控制与评估018 六、社区矫正的基本任务018 七、社区矫正对象的权利与义务022 八、社区矫正的运行程序设计023 九、特殊群体的社区矫正机制023 十、社区矫正执行的法律监督024 十一、社区矫正的立法原则、模式与评价025 十二、社区矫正的历史及其经验027 第三节研究总结与评价028 一、知识体系构成与形态的特色028 二、现有研究的主要问题与困境029 第四节研究思路与方法034 第五节研究创新之处038 本章小结039 **章中国特色社区矫正的创制与意义问题040 **节社区矫正概念及本土化界定040 一、发达国家社区矫正的概念考察041 二、中国特色社区矫正的概念探索048 三、中国特色社区矫正的规范概念053 第二节中国特色社区矫正的创制背景068 一、法治与人权背景下的刑罚结构改革068 二、犯罪治理与罪犯改造经验教训总结070 三、现代化刑罚理念的国际影响与借鉴073 四、监狱管理改造压力纾解的重要任务076 五、治理体系与治理能力现代化的要求078 第三节中国特色社区矫正的创制目的080 一、前立法时代社区矫正的政策性目的081 二、法治化时代社区矫正的规范性目的084 第四节中国特色社区矫正的创制意义094 一、前立法时代社区矫正实践的贡献与意义094 二、法治化时代社区矫正立法的贡献与意义097 本章小结101 第二章中国社区矫正的性质与特色问题103 **节中国社区矫正性质问题研究述评103 一、“单一性质说”的观点及其评价104 二、“双重性质说”的观点及其评价113 三、“综合性质说”的观点及其评价116 第二节中国社区矫正性质的设定与展开117 一、社区矫正性质理论研究的主要问题118 二、社区矫正性质合理定位的历史展开122 三、社区矫正性质合理定位的规范展开134 四、社区矫正性质合理定位的功能展开140 第三节中国社区矫正制度的地方性特色144 一、国家主导的构建型制度模式145 二、非监禁性刑事执行制度创新149 三、基于职权构建社区矫正组织152 四、信息技术助力社区矫正现代化157 五、正式引入分类分级处遇制度159 本章小结160 第三章中国特色社区矫正对象的基本问题162 **节中国社区矫正对象的嬗变与现状162 一、社区矫正对象的用语变化及其确定162 二、社区矫正对象基本类型的变化及其确定166 第二节当前中国社区矫正对象的权利与义务问题171 一、社区矫正对象权利与义务的基本特点172 二、社区矫正对象的权利内容及其保障173 三、社区矫正对象的义务内容及其实现182 第三节中国社区矫正对象扩张的趋势问题189 一、社区矫正对象扩张的必要性190 二、社区矫正对象扩张的刑事司法路径192 三、社区矫正对象扩张的刑事立法路径199 本章小结203 第四章中国特色社区矫正机构与人员问题204 **节中国社区矫正机构的基本问题204 一、社区矫正机构的概念设定与厘清204 二、我国社区矫正机构的性质与职能207 第二节中国社区矫正工作人员的构成问题209 一、社区矫正工作人员的范围及其争议210 二、社区矫正机构工作人员及其权限问题222 三、社区矫正机构社会工作者227 第三节中国社区矫正社会参与力量的基本问题231 一、社会力量参与社区矫正的现实问题232 二、社会力量参与社区矫正的发展方向234 本章小结237 第五章中国特色社区矫正基本任务问题238 **节社区矫正制度的刑罚目的分配逻辑与原则239 一、问题缘起与概念设定240 二、社区矫正制度设计与立法阶段的刑罚目的分配原则245 三、社区矫正制度执行阶段的刑罚目的分配原则256 第二节我国社区矫正制度监督管理原则与内容264 一、监管原则265 二、监管内容268 第三节我国社区矫正制度教育矫正原则与方式279 一、教育矫正原则280 二、教育矫正内容和方式283 第四节我国社区矫正制度帮扶原则与方式289 一、帮扶原则289 二、帮扶方式290 本章小结292 第六章中国特色社区矫正基本程序问题295 **节社区矫正调查评估制度的现状与趋势296 一、社区矫正调查评估制度的实践现状296 二、社区矫正调查评估制度的发展趋势301 第二节社区矫正执行地的确定与选择307 一、问题缘起与概念梳理307 二、解决原则与方案311 第三节社区矫正执行的一般程序313 一、接收送达313 二、建档宣告321 三、监管教育323 四、期满解矫325 第四节社区矫正的衔接程序326 一、衔接程序的问题与困境326 二、衔接程序的规范梳理与发展方向329 本章小结335 第七章中国特色社区矫正制度法律责任问题336 **节社区矫正对象的法律责任类型与发展方向337 一、社区矫正对象的法律责任类型337 二、社区矫正对象法律责任的问题与发展方向347 第二节社区矫正机构工作人员的法律责任类型与发展方向361 一、社区矫正机构工作人员的法律责任类型361 二、社区矫正机构工作人员法律责任的问题与发展方向365 第三节社区矫正法律监督制度构建与发展方向370 一、社区矫正法律监督的现状与问题371 二、社区矫正法律监督的发展方向376 本章小结380 第八章中国特色社区矫正的困境与趋向问题382 **节中国特色社区矫正困境形成之制度根源383 一、社区矫正适用规模的现状与问题梳理383 二、我国犯罪边界的现状与问题梳理389 三、问题的交汇点与解决之道391 第二节社区矫正适用规模的刑法障碍与困境395 一、社区矫正适用规模障碍与困境成因之辨证395 二、作为社区矫正适用规模障碍与困境根源的罪刑结构405 第三节我国犯罪边界问题的反思与调整414 一、犯罪边界问题的理论与实践意义414 二、犯罪边界限缩论的反思与批判415 三、犯罪边界扩张论的功能主义分析424 第四节基于轻罪体系扩大社区矫正适用规模及法治意义433 一、推动刑法精确化的规范保障433 二、建立危害行为现代制裁体系的制度根据436 三、实现国家治理能力现代化的法治基础439 本章小结444 第九章中国社区矫正法学的构建与发展问题446 **节中国社区矫正法学诞生的时代背景446 一、域外社区矫正诞生的理论与实践基础447 二、我国社区矫正法治建设的探索历程448 第二节中国社区矫正法学的创建必要性453 一、社区矫正法治建设与制度发展的客观需要453 二、社区矫正实践工作以及高素质人才培养的客观需要454 三、社区矫正学术理论与学科建设的客观需要455 第三节中国社区矫正法学的构建可行性456 一、社区矫正法学构建的法律制度基础457 二、社区矫正法学构建的学术智力基础459 第四节中国社区矫正法学的研究对象461 一、社区矫正创制与发展的历程461 二、社区矫正制度的立法模式463 三、《社区矫正法》的特色模式与结构464 第五节中国社区矫正法学的体系与地位482 本章小结486 参考文献487 索引504 后记（一）522 后记（二）531