研学旅行安全管理

**章 研学旅行安全概述 1

本章目标： 1

知识框架： 1

学习重点： 1

学习导入： 1

**节 研学旅行的概述 3

一、研学旅行的基本概念 3

二、研学旅行的特点 4

三、研学旅行的构成要素 5

四、研学旅行的目标 6

五、研学旅行的意义 7

五、研学旅行产品分类 8

第二节 研学旅行安全概述 10

一、研学旅行安全的概念 10

二、研学旅行安全的特征 10

三、研学旅行安全的分类 11

第三节 研学旅行安全管理概述 12

一、研学旅行安全事故风险及其影响因素 13

二、研学旅行安全管理任务 14

三、研学旅行安全管理原则 15

第四节 疫情常态化下研学旅行安全现状和展望 18

一、疫情防控常态化对研学旅行的影响 19

二、常态化疫情下研学旅行的安全管理展望 21

本章小结： 24

思考与训练： 24

第二章 研学旅行安全理论基础 26

本章目标： 26

知识框架： 26

学习重点： 26

学习导入： 26

**节 马克思主义哲学 27

一、辩证唯物主义认识论 27

二、辩证唯物主义方法论 27

三、需求理论 27

第二节 马斯洛需求层次理论 28

一、安全需求层次 28

二、旅游安全需求理论 29

第三节 系统论、信息论、控制论 31

一、系统论 31

二、信息论 31

三、控制论 32

第四节 安全相关理论 34

一、安全经济理论 34

二、安全管理理论 34

三、安全行为科学理论 35

本章小结： 39

思考与训练： 39

第三章 研学旅行各方安全职责 40

本章目标： 40

知识框架： 40

学习重点： 40

学习导入： 40

**节 研学旅行主办方的安全责任 43

一、研学旅行主办方及其基本要求 43

二、研学旅行主办方的安全责任 43

第二节 研学旅行承办方的安全责任 45

一、研学旅行承办方及其基本要求 45

二、研学旅行承办方的安全责任 45

第三节 研学旅行供应方的安全责任 49

一、研学旅行供应方及其基本要求 49

二、研学旅行供应方的安全责任 49

第四节 研学旅行管理方的安全责任 52

一、研学旅行管理方及其基本要求 52

二、研学旅行管理方的安全责任 52

第五节 研学旅行导师团队的责任 54

一、研学旅行导师的岗位任务 55

二、研学旅行导师的素质要求 55

三、研学旅行导师的工作特点 57

四、研学旅行导师团队的作用 58

五、研学旅行安全导师团队的基本职责 59

六、研学旅行安全导师在旅行活动中的职责细化 61

七、研学旅行安全导师团队的专业化培养 62

本章小结： 63

思考与训练： 63

第四章 研学旅行安全管理体系 64

本章目标： 64

知识框架： 64

学习重点： 64

学习导入： 64

**节 研学旅行安全管理体系概述 67

一、研学旅行安全管理体系的内涵 67

二、研学旅行安全管理体系的特征 69

第二节 研学旅行安全管理法律与制度体系 70

一、研学旅行安全管理法律体系 70

国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见（国办发〔2015〕62号） 74

“十三五”旅游业发展规划（国发〔2016〕70号） 75

二、研学旅行安全管理制度体系 78

第三节 研学旅行安全管理旅游要素体系 79

一、研学旅行饮食安全管理 79

二、研学旅行住宿安全管理 80

三、研学旅行旅行安全管理 82

四、研学旅行游览安全管理 83

五、研学旅行娱乐安全管理 84

六、研学旅行购物安全管理 86

第四节 研学旅行安全管理组织体系 87

一、综合性安全管理机构 87

二、旅游行业安全管理机构 90

三、旅游救援机构 91

四、其他相关机构 93

第五节 研学旅行安全管理实施体系 94

一、研学旅行安全应急预案与演练 94

二、研学旅行安全的防范与应对 97

三、研学旅行安全保障与管理 98

四、研学旅行安全事故事后恢复与重建 99

本章小结： 102

思考与训练： 102

第五章 研学旅行旅游要素安全与管理 104

本章目标： 104

知识框架： 104

学习重点： 104

学习导入： 104

**节 研学旅行住宿安全管理 107

一、 研学旅行住宿安全的表现形态 107

二、研学旅行住宿安全问题产生的原因 110

三、研学旅行住宿安全管理基本要求 110

四、研学旅行住宿安全预防措施 110

五、研学旅行特殊住宿安全管理要求 111

六、紧急情况的应对与管理 111

第二节 研学旅行餐饮安全管理 112

一、研学旅行饮食安全 112

二、研学旅行餐饮安全管理制度 114

三、 食物中毒应急处置 115

第三节 研学旅行游览安全管理 116

一、研学旅行游览安全的表现形态 116

二、景区研学旅行安全事故类型 117

三、研学旅行游览前 118

四、研学旅行游览中 118

五、注意事项 119

第四节 研学旅行交通安全管理 120

一、指导思想 120

二、安全风险识别 120

三、安全预防工作要点 122

四、交通方式选择要求 123

五、学生乘车注意事项 123

六、方案实施 124

第五节 研学旅行购物安全管理 126

一、研学旅行购物安全隐患 127

二、研学旅行购物安全管理 128

本章小结： 130

思考与训练： 131

第六章 研学旅行安全应急预案与演练 132

本章目标： 132

知识框架： 132

学习重点： 132

学习导入： 132

**节 研学旅行安全应急预案与演练概述 133

一、研学旅行安全应急预案的基本类型 134

二、研学旅行安全应急演练的概念与分类 135

第二节 研学旅行安全应急预案与演练的基本内容 136

一、安全领导小组 136

二、职能小组的分工及职责 136

三、安全风险分析 138

四、安全要求 138

五、安全教育 139

六、突发事件报告制度 140

七、应急事故处理 140

八、工作要求 143

第三节 研学旅行安全应急预案的编制 143

一、应急预案编写基本要求 144

二、应急预案编写程序 144

第四节 研学旅行安全应急演练的准备 152

一、成立演练组织机构 152

二、编制演练文件 153

三、演练工作保障 154

第五节 研学旅行安全应急演练的实施与评估 155

一、安全保障工作小组 155

二、安全考察 156

三、安全教育 156

四、现场应急救护 156

五、研学旅行纪律 160

本章小结： 162

思考与训练： 162

第七章 研学旅行安全的防范与应对 164

本章目标： 164

知识框架： 164

学习重点： 164

学习导入： 164

**节 研学旅行安全的防范与应对概述 165

一、研学旅行安全防范的基本要求 166

二、研学旅行应对安全事故的基本要求 168

三、预防研学旅行安全事故的对策 169

第二节 自然灾害的防范与应对 171

一、常见自然灾害及应对策略 171

二、防灾教育 175

三、灾难教育的实施策略 177

四、灾难教育的基本途径 179

第三节 事故灾难的防范与应对 180

一、 交通事故 180

二、火灾 184

三、触电 189

四、设施设备事故 190

第四节 公共卫生事件的防范与应对 193

一、传染病 193

二、急性中毒 195

三、动物叮咬 199

第五节 社会安全事件的防范与应对 202

一、涉及刑事案件的防范与应对 202

二、群体性突发事件的防范与应对 204

三、境外研学旅行的安全防范与应对 205

第六节 常见突发事件的应急处理 206

一、交通事故处置预案 206

二、治安事故处置预案 207

三、火灾事故处置预案 207

四、食物中毒处置预案 208

五、地震应急处理预案 208

六、水灾避险预案 209

七、因不可抗力因素游学行程受阻预案 210

本章小结： 210

思考与训练： 210

第八章 研学旅行安全保障与管理 212

本章目标： 212

知识框架： 212

学习重点： 212

学习导入： 212

**节 研学旅行的安全保障体系 215

一、建立并完善相关研学旅游安全的法律法规，并制定安全保障准则与规范 215

二、加强监督管理，建立责任追究机制 215

三、建立研学旅游基地划分标准与数据库 215

第二节 研学旅行安全的责任单位保障体系 216

一、研学活动前的安全教育及演练工作 216

二、研学活动中的安全保障工作 220

三、研学活动的家校沟通工作 222

第三节 研学旅行安全的社会资源保障体系 222

一、建立研学旅游基地基础安全责任制度 222

二、强化应急防范措施，推进法律法规保障建设 223

三、充分发挥保险保障职能，为研学旅行保驾护航 223

四、发展智慧研学，打造智能化安全网络 224

第四节 研学旅行安全保障机制构建 224

一、研学旅行安全保障责任主体 224

二、研学旅行安全保障机制 225

本章小结： 228

思考与训练： 228

第九章 研学旅行服务保障与管理 230

本章目标： 230

知识框架： 230

学习重点： 230

学习导入： 230

**节 住宿保障与管理 232

一、研判住宿环境是否符合法定要求 232

二、研判住宿环境是否符合合同要求 233

三、合理安排学生的住宿资源 233

四、做好住宿过程的行为管理 234

五、督促导游人员做好住宿环节服务工作 234

六、做好住宿期间的安全管理 235

第二节 餐饮保障与管理 235

一、研判餐饮服务是否符合法定要求 235

二、研判餐饮环境是否符合合同要求 236

三、做好学生的餐前准备工作 236

四、做好餐饮过程的行为管理 236

五、做好餐饮过程中的安全管理 236

第三节 交通保障与管理 237

一、研判交通管理是否符合法定要求 238

二、研判交通服务是否符合合同要求 238

三、做好交通行驶过程中的监督管理 239

四、做好交通服务过程中的学生管理 239

五、督促导游人员做好交通环节服务工作 240

六、做好交通过程中的安全管理 240

第四节 研学旅行基地管理 241

一、研判基地服务是否符合法定要求 241

二、研判基地服务是否符合合同要求 242

三、做好基地研学过程中的行为管理 242

四、督促导游人员做好基地服务工作 243

五、做好基地研学期间的安全管理 243

第五节 导师服务保障与管理 244

一、研学旅行导师的岗位任务 244

二、研学旅行导师的素质要求 244

三、研学旅行导师的工作特点 246

四、研学旅行导师的来源与培育 247

本章小结： 247

思考与训练： 248

第十章 研学旅行突发事件处理与恢复重建 248

本章目标： 248

知识框架： 248

学习重点： 248

学习导入： 249

**节 研学旅行突发事件处理程序 251

一、研学旅行突发事件应急管理模型 251

二、研学旅行事故处理程序 253

第二节 研学旅行突发事件纠纷责任界定及纠纷处理方法 257

一、研学旅行突发事件纠纷责任界定 257

二、研学旅行纠纷处理方法 258

第三节 研学旅行突发事件后的恢复重建 260

一、研学旅行突发事件后的影响评估 260

二、研学旅行突发事件后的恢复管理 261

三、研学旅行的重建管理 262

四、研学旅行突发事件后的振兴管理 264

五、研学旅行突发事件后的体系优化 265

本章小结： 266

思考与训练： 267

参考文献 268

附录1：学校为主体的安全预案 273

附录2：以研学旅行企业为主体的安全预案 280

附录3：案例分析--唐山德龙钢铁工业研学旅行示范基地 282

附件4：相关制度文件 304