美国环境公民诉讼制度研究

引　言
**章　美国环境公民诉讼制度的概述
　**节　公共利益与公益诉讼
　　一、公共利益
　　二、公益诉讼
　第二节　环境公民诉讼制度的确立
　　一、环境公民诉讼制度的立法背景
　　二、环境公民诉讼制度的立法历史
　第三节　环境公民诉讼制度的界定
　　一、环境公民诉讼制度的内容
　　二、环境公民诉讼与相关概念辨析
　本章小结
第二章　环境公民诉讼的诉讼资格
　**节　诉讼资格的立法规定
　　一、原告资格的宪法限定
　　二、环境法律的规定
　第二节　诉讼资格的司法塑造
　　一、20世纪七八十年代：宽松的诉讼资格
　　二、20世纪90年代：诉讼资格收紧
　　三、21世纪初：诉讼资格松动
　第三节　诉讼资格的宪法防御
　　一、诉讼资格与权力分立原则
　　二、诉由消失原则
　本章小结
第三章　环境公民诉讼的限制
　**节　通知（Notice）
　　一、通知的设定
　　二、通知期限的性质
　　三、通知内容的认定
　　四、通知的评价
　第二节　勤勉执法阻却（Diligent Prosecution Bar）
　　一、勤勉执法阻却的立法规定
　　二、勤勉执法阻却的司法认定
　　三、勤勉执法阻却的评价
　第三节　介入（Intervention）
　　一、行政机构的介入
　　二、公民的介入
　　三、介入的司法实践
　本章小结
第四章　强制执法公民诉讼的司法审查
　**节　强制执法公民诉讼与一般司法审查
　　一、环境司法审查的类型
　　二、环境诉讼的司法管辖权
　第二节　强制执法公民诉讼的审查
　　一、不履职的司法审查
　　二、非自由裁量职责的认定
　　三、督促履行职责
　第三节　强制执法公民诉讼的评价
　　一、强制执法公民诉讼的影响
　　二、行政自主权与行政责任制的平衡
　本章小结
第五章　环境公民诉讼的救济措施及律师费用
　**节　禁令（Injunction）
　　一、禁令的种类
　　二、禁令的适用
　第二节　罚款（Civil Penalty）
　　一、罚款的立法规定
　　二、罚款的适用
　第三节　和解（Settlement）
　　一、合意判决
　　二、和解的审查
　　三、和解的司法实践
　　四、和解的评价
　第四节　环境公民诉讼律师费用转移
　　一、律师费用转移负担规则
　　二、律师费用转移负担的司法认定
　　三、律师费用的计算
　本章小结
第六章　环境公民诉讼制度的展望
　**节　环境公民诉讼的司法实践
　　一、环境公民诉讼的司法实践概览
　　二、环境公民诉讼发展的影响因素
　第二节　环境公民诉讼制度的冷思考
　　一、干扰行政机构执法
　　二、破坏程序价值理念
　　三、合宪性质疑
　　四、公民诉讼权利的滥用
　第三节　环境公民诉讼制度的评述
　　一、环境公民诉讼制度的必要性
　　二、行政权与公众参与权的平衡
　　三、发挥法院的能动性
　本章小结
第七章　中国环境公益诉讼的展开
　**节　我国环境公益诉讼的现实图景
　　一、我国公益诉讼制度的确立
　　二、我国环境公益诉讼的司法实践
　第二节　美国环境公民诉讼制度对我国的启示
　　一、行政主导
　　二、公众参与
　　三、能动司法
　本章小结
结　论
参考文献