民营经济发展实践探索

目 录 **章 我国民营经济发展相关政策的历史演进 ／ １ 一、 社会主义革命和建设时期的经济政策 ／ ２ (一) 三年国民经济恢复时期我国实行的新民主主义经济政策 ／ ２ (二) 过渡时期的总路线 ／ ２ 二、 改革开放初期的民营经济发展政策 ／ ３ (一) 允许发展个体经济的政策 ／ ３ (二) 鼓励发展个体经济、 私营经济的政策 ／ ４ 三、 民营经济快速发展时期的政策 ／ ５ 四、 民营经济持续健康发展时期的政策 ／ ５ 五、 党的十八大以来鼓励、 支持、 引导民营经济发展的政策 ／ ７ 第二章 工商联与促进 “两个健康” 工作主题 ／ ９ 一、 中国工商业联合会 ／ ９ (一) 工商联的性质和地位 ／ ９ (二) 工商联的职能与工作内容 ／ １０ (三) 工商联工作的纲领性文件 ／ １２ (四) 新形势下工商联的新使命 ／ １６ 二、 促进 “两个健康” 工作主题 ／ １７ (一) 促进 “两个健康” 政策的由来 ／ １７ (二) 促进 “两个健康” 的工作载体 ／ １９ (三) 促进 “两个健康” 的工作机制 ／ ２０ 第三章 新时代民营经济人士社会责任 ／ ２５ 一、 新时代民营经济人士队伍发展进入新的历史阶段 ／ ２６ 二、 新时代民营经济人士履行社会责任测评分析的方法与步骤 ／ ２７ (一) 新时代民营经济人士履行社会责任测评分析方法 ／ ２７ (二) 新时代民营经济人士履行社会责任测评分析步骤 ／ ２８ 三、 新时代民营经济人士履行社会责任测评统计分析 ／ ２９ 四、 新时代民营经济人士履行社会责任存在的不足之处及制约因素 ／ ３５ (一) 新时代民营经济人士履行社会责任存在的不足之处 ／ ３５ (二) 新时代民营经济人士履行社会责任的制约因素 ／ ３７ 五、 搭建新时代民营经济人士履行社会责任的平台载体 ／ ４０ (一) 发挥民营经济人士在政协、 人大等组织中的重要作用 ／ ４０ (二) 强化工商联的职能作用 ／ ４１ (三) 探索建立全省统一的企业维权服务平台 ／ ４１ (四) 加强民营经济基层党组织建设 ／ ４２ (五) 办好民营企业家学院 ／ ４３ (六) 加强社会公益事业参与渠道管理 ／ ４４ 六、 激励民营经济人士履行社会责任的工作机制建设 ／ ４４ (一) 改进民营经济人士履行社会责任的教育培训机制 ／ ４５ (二) 完善民营经济人士履行社会责任的人才培养机制 ／ ４６ (三) 健全民营经济人士履行社会责任的协作服务机制 ／ ４６ (四) 建立民营经济人士履行社会责任的舆论引导机制 ／ ４７ (五) 建立民营经济人士履行社会责任的正向激励机制 ／ ４８ 第四章 新时代民营经济创新发展 ／ ５０ 一、 民营经济发展新态势 ／ ５０ (一) 民营企业数量多， 规模不断扩大、 实力不断增强 ／ ５０ (二) 民营经济的社会贡献不断增大、 社会效益不断提升 ／ ５０ (三) 民营经济是创业创新的主体 ／ ５１ (四) 民营经济发展环境变化 ／ ５１ 二、 新时代民营经济人士的结构变化 ／ ５３ (一) 新时代民营经济人士的组成结构发生变化 ／ ５３ (二) 新时代民营经济人士的观念结构发生变化 ／ ５４ (三) 新时代民营经济人士的利益结构发生变化 ／ ５５ 三、 引导民营经济人士弘扬企业家精神 ／ ５５ (一) 社会主义市场经济环境下企业家精神的实质内涵 ／ ５５ (二) 制约企业家精神发挥作用的因素 ／ ５８ (三) 促进民营经济人士弘扬企业家精神的实践路径 ／ ６０ 四、 大力推动新时代民营经济创新发展 ／ ６２ (一) 推动新时代民营经济创新发展的重要意义 ／ ６３ (二) 促进新时代民营经济创新发展的活动方式 ／ ６４ (三) 促进新时代民营经济创新发展的工作平台 ／ ６５ (四) 构建新时代民营经济创新发展的工作机制 ／ ６６ 第五章 民营经济健康发展———以四川省为例 ／ ６９ 一、 四川民营经济发展状况 ／ ６９ (一) 四川民营经济现阶段总体特征 ／ ６９ (二) 四川民营经济发展中存在的主要问题 ／ ７１ 二、 四川民营企业家成长及企业家精神分析 ／ ７４ (一) 企业家及企业家精神的内涵与价值 ／ ７４ (二) 新时代中国企业家精神的内涵 ／ ７５ (三) 传统川商文化的特质与局限 ／ ７６ (四) 新时代四川民营企业家与川商精神 ／ ７７ 三、 四川企业家精神培育环境分析 ／ ８０ (一) 企业家精神的影响要素 ／ ８０ (二) 四川政商环境对企业家精神影响的实证回归分析 ／ ８１ (三) 四川政商环境对川商精神培育的主要制约 ／ ９０ 四、 营造民营企业家健康成长环境， 促进四川民营经济健康发展 ／ ９４ (一) 深入贯彻 “两个毫不动摇”， 大力营造鼓励民营企业发展、 鼓舞民营企业家信心的政治环境 ／ ９４ (二) 划清 “两条线”、 列明 “两张单”， 努力构建政企亲近而又清晰、 政商亲密而又清廉的政商环境 ／ ９５ (三) 依法保护企业家合法权益， 营造有利于企业家创业创新创造的法治环境 ／ ９７ (四) 实施川商重点培育工程， 积极营造能够聚光发光闪光的人才环境 ／ ９８ (五) 大力挖掘川商精神内涵， 努力营造亲商重商利商的人文环境 ／ ９９ 参考文献 ／ １００ 附录 Ａ 政策汇编 ／ １０２ 中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见 ／ １０２ 中共四川省委 四川省人民政府关于促进民营经济健康发展的意见 ／ １１０ 关于加强新时代民营经济统战工作的意见 ／ １１９ 国务院办公厅关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知 ／ １２７ 国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见 ／ １３０ 中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见 ／ １３６ 关于促进中小企业健康发展的指导意见 ／ １４３ 中共中央 国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见 ／ １４９ 国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见 ／ １５６ 国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见 ／ １６３ 国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见 ／ １７０ 附录 Ｂ 实地调研座谈访谈提纲 ／ １７８ 附录 Ｃ 问卷测评表格 ／ １７９ 后 记 ／ １８１