项目制下的县域行政运行及治理

绪 论／1
**章 县域行政与县域治理／23
**节 新中国成立以来的县域行政历史变迁／23
第二节 县域行政运作方式／32
第三节 县域行政与县域治理的互动关系／35
第二章 “嵌入”县域行政运行中的项目制／40
**节 项目制“嵌入”的动因／40
第二节 项目制“嵌入”的表现：“项目治县”／46
第三节 项目制与县域治理的关系／50
第四节 项目制“嵌入”的典型领域／52
第三章 项目化运作中的县域行政：以H县为例／63
**节 H县概况／63
第二节 H县项目化运作的典型案例／69
第三节 H县项目化运作的过程／72
第四节 H县项目化运作中各层级行政的运作逻辑及关系／90
第四章 项目制下县域行政运行的特点、限度及原因／110
**节 项目制下县域行政运行的特点／110
第二节 项目制下县域行政运行的积极效应／128
第三节 项目制下县域行政运行的限度／132
第四节 项目制下县域行政运行限度产生的原因／141
第五章 项目制下县域行政运行的优化／150
**节 项目制的制度性“耗散”优化／150
第二节 项目制的非制度性“耗散”优化／156
第三节 县域行政的结构优化／162
第六章 项目制下县域行政运行与县域治理优化：治理现代化的视角／170
**节 县域治理的现代化目标／171
第二节 县域社会治理的优化／173
第三节 县域市场治理的优化／178
第四节 项目制下县域治理优化：一个分析框架／184
结 论／187
参考文献／190
后 记／204