人工智能影响国家治理的复合机制研究

**章 导论 **节 研究缘起与核心问题 一 技术变革与国家治理 二 “未来已来”：人工智能时代场景的铺开 三 问题意识：人工智能如何影响国家治理 第二节 概念阐释：人工智能与国家治理 一 人工智能：一种技术形态 二 国家治理：“老概念”与“新概念” 第三节 既有文献回顾与评价 一 人文与社会科学范畴中人工智能研究的主题版图 二 政治学视野中的人工智能与国家治理研究 三 既有研究的贡献与不足 第四节 研究视角的构成与总体思路 一 技术赋能视角 二 技术赋权视角 三 技术赋责视角 四 总体研究思路 第五节 研究方法、创新点与价值 一 研究方法 二 研究创新点 三 研究价值 第二章 技术赋能：人工智能增强国家治理基础能力 **节 国家能力与国家治理 一 国家治理的能力期待 二 国家能力的多元类型 三 国家治理的必BEI要素 第二节 人工智能增强国家信息能力 一 信息采集与信息处理：信息行为的主要构成 二 现代社会的复杂多变与信息采集难题 三 “擦亮国家的眼睛”：人工智能增强国家信息采集能力 四 现代社会的信息爆炸与信息处理难题 五 “唤醒休眠的信息”：人工智能增强国家信息处理能力 第三节 人工智能增强国家政策能力 一 政策制定与政策执行：政策活动的关键环节 二 注意力争夺、事后型回应与政策问题识别之难 三 “减少问题淹没”：人工智能增强国家政策问题识别能力 四 “非实验室科学”与政策阻碍查找之难 五 “更充分的试验”：人工智能增强国家政策阻碍查找能力 第四节 人工智能增强国家组织能力 一 部门组织与社会组织：治理载体的典型样式 二 信息烟囱、信息不对称与部门协同困境 三 “将部门组织起来”：人工智能增强国家推进部门协同能力 四 让谁参与、谁*合适与政社合作困境 五 “将社会组织起来”：人工智能增强国家推进政社合作能力 小结：技术赋能与国家治理 第三章 技术赋权：人工智能改变国家治理权力结构 **节 人工智能时代的权力生产 一 权力与权力转移 二 数据与算法：权力生产的新要素 第二节 人工智能改变国家治理权力的主体组成 一 国家治理权力的单中心时代 二 技术优势：人工智能企业的内生权力来源 三 辅助治理：人工智能企业的外获权力来源 四 “影子国家”与多中心权力结构的形成 第三节 人工智能改变国家治理权力的部门格局 一 国家治理权力的部门化分割 二 “谁也不能命令谁”：散点状部门权力格局 三 “拆除部门围墙”：强势部门与牵头部门的作用 四 “超级部门”与伞面状权力结构的形成 第四节 人工智能改变国家治理权力的空间配置 一 国家治理权力的空间边界与空间配置 二 国家治理权力的空间变动：可能的情形 三 人工智能竞争与“超级国家”的出现 四 “超级国家”与翘板式权力结构的形成 小结：技术赋权与国家治理 第四章 技术赋责：人工智能催生国家治理新型责任 **节 技术向善与国家治理 一 技术的双重面相 二 技术向善：技术时代的国家治理使命 第二节 “全能国家”与国家自律 一 警惕国家：一种深厚而悠久的思想传统 二 “全能国家”：人工智能时代的国家画像 三 “制造同意”：“全能国家”再现的代价 四 国家自律：人工智能时代社会活力的基础 第三节 算法偏差与国家监管 一 算法依赖：人工智能时代国家治理的新趋向 二 “隐蔽的不公平”：算法偏见与国家治理公平危机 三 “有理由的卸责”：算法黑箱与国家治理问责危机 四 国家监管：人工智能时代治理危机的应对 第四节 技术威胁与国家安抚 一 从期待到忧虑：人工智能威胁论的兴起 二 岗位会被替代吗：“机器换人”弓l发失业威胁 三 个体存在隐私吗：“围猎数据”引发隐私威胁 四 人生还有意义吗：“锁定效应”引发意义威胁 五 国家安抚：人工智能时代社会忧虑的消解 小结：技术赋责与国家治理 第五章 面向未来的治理：人工智能时代的国家治理原则 **节 敏捷原则：人工智能时代国家治理的速度期待 一 敏捷调整次序安排：“发展为主”抑或“治理为主” 二 敏捷增减政策领域：“重点扶持”抑或“明令禁止” 三 敏捷预判可能影响：“技术天使”抑或“技术恶魔” 第二节 合作原则：人工智能时代国家治理的关系构建 一 人机合作：未来国家治理的主流走向 二 监管合作：促使技术向善的核心举措 三 资本合作：避免技术寒冬的关键保障 第三节 均衡原则：人工智能时代国家治理的尺度把握 一 能责均衡：重视技术赋能与重视技术赋责 二 贫